Дело №2а-2-146/2023
40RS0011-02-2023-000158-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ульяново 09 ноября 2023 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сухацкой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахрамеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просило восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на ОМС в размере 2269,05 рублей и пени по страховым взносам на ОМС в размере 58,77 рублей, а всего на сумму 2327,82 рублей, в обоснование указав, что ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 28.10.2015 года по 23.10.2018 года, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов и пени, должнику было направлено требование №728 от 10.07.2018 г. об уплате налогов и пени до 30.07.2018 года, требование №5389 от 12.11.2018 г. об уплате налогов и пени до 30.11.2018 года, в установленный в срок требование не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 13 января 2023 года налоговому органу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени, в связи с чем УФНС России по Калужской области в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ему пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанного с администрированием значительного количества налогоплательщиков, не имел возможности своевременно обратиться в суд.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО2 с 28.10.2015 года по 23.10.2018 года состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Ввиду не оплаты страховых взносов на ОМС и пени, налогоплательщику направлено требование №728 от 10.07.2018 г. об уплате налогов и пени в срок до 30.07.2018 года, требование №5389 от 12.11.2018 г. об уплате налогов и пени в срок до 30.11.2018 года. Требование административным ответчиком не исполнено.
Таким образом, в срок до 31 января 2022 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 страховых взносов и пени в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
13 января 2023 года мировым судьей судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области МИФНС России № 1 по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пени с должника ФИО2, направленного налоговым органом 29.12.2022 года, поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении установленного законом процессуального срока.
Вместе с тем, УФНС России по Калужской области настоящее административное исковое заявление к ФИО2 было направлено в суд только 18.10.2023 года, т.е. по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание страховых взносов на ОМС и пени с ФИО2.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО2 страховых взносов на ОМС и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.
Налоговый орган является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 страховых взносов на ОМС и пени.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО2 не имеется.
Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО2 страховых взносов на ОМС и пени в общей сумме 2327,82 рублей, в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.
При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 2269,05 рублей и пени по страховым взносам на ОМС в размере 58,77 рублей, а всего на сумму 2327,82 рублей.
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 2269,05 рублей и пени по страховым взносам на ОМС в размере 58,77 рублей, а всего на сумму 2327,82 рублей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
решение суда в окончательной форме
составлено 15 ноября 2023 года
Председательствующий