УИД 47RS0009-01-2022-000861-34 Дело № 2-333/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кировск Ленинградской области 3 июля 2025 года
Кировский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Дертишниковой А.Л.,
с участием помощника прокурора Филинова А.П.,
представителя третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского городского прокурора Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2, ФИО3 об обязании прекратить использование земельного участка не по целевому назначению, демонтировать автозаправочную станцию,
установил:
Кировский городской прокурор Ленинградской области первоначально обратился в суд с иском к ИП ФИО4, ФИО5 о признании недействительным (ничтожным) договора аренда от 10 июля 2023 года № 01/07-2023 и применении последствий его недействительности, обязании прекратить использование земельного участка не по целевому назначению.
В обосновании заявленных требований указав, что собственниками земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101004:47 по адресу: <...> являются ФИО3 (1/2 доля) и ФИО5 (1/2 доля). Для данного земельного участка установлен вид разрешенного использования - для автомобильного сервисного центра, категория земель - земли населенных пунктов. 10 июля 2023 года между ФИО5 и ИП ФИО4 заключен договор аренды № 01/07-2023 вышеуказанного земельного участка. Согласно п. 1.2 договора, сдаваемый в аренду земельный участок будет использоваться арендатором для размещения АЗС (автозаправочной станции). В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что земельный участок используется не в соответствии с предусмотренным для него видом разрешенного использования, то есть не по целевому назначению, на нем расположена и эксплуатируется АЗС (автозаправочной станции).
В ходе рассмотрения дела Кировский городской прокурор Ленинградской области уточнил требования, просил в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обязать ФИО3 и ФИО5 прекратить использование земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101004:47 не по целевому назначению, демонтировав, за счет собственных средств, объект - автозаправочную станцию (АЗС), размещенную на указанном земельном участке.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3, в качестве третьего лица администрация МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области.
Помощник прокурора Филинов А.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, указав, что до настоящего времени земельный участок используется не в соответствии с предусмотренным для него видом разрешенного использования, то есть не по целевому назначению, автозаправочная станция продолжает эксплуатироваться.
Представитель третьего лица ФИО1 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчики в суд не явились.
В силу ч. ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств доставки, обеспечивающей фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись ответчику в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ заказными письмами с уведомлением по адресу, указанному истцом в исковом заявлении по месту регистрации, которые возвратились в суд по истечении срока хранения.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.
В связи с изложенным, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, определив рассматривать дело в порядке заочного судопроизводства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 ЗК РФ - Земельный кодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются принципах деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;
В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 и ФИО5 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101004:47 по адресу: <...>, каждому принадлежит по ? доли.
Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Согласно сведениям, содержащимся из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 47:16:0101004:47 имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для автомобильного сервисного центра.
Приказом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 19 декабря 2018 года № 71 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования «Кировск» Кировскому муниципального района Ленинградской области (далее - ПЗЗ).
Согласно ПЗЗ, земельный участок с кадастровым номером 47:16:0101004:47 расположен в границах территориальной зоны - ТД-1 (зона многофункциональной общественно-деловой застройки).
Данная зона (ТД-1) не содержит в основных и вспомогательных видах ее разрешенного использования кода вида разрешенного использования - 4.9.1 или 4.9.1.1 (для размещения автозаправочных станций).
Указанный код (4.9.1) для зоны ТД-1 отнесен к условно-разрешенным видам использования земельного участка.
В соответствии с информацией, предоставленной администрацией МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области от 22 февраля 2024 года, в администрацию поселения не поступали обращения по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101004:47, публичные слушания (общественные осуждения) не проводились.
Из представленного в материалы дела акта выездного обследования № 1 от 12 января 2024 года и фототаблицы усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 47:16:0101004:47 по адресу: <...> расположена контейнерная автоматическая заправочная станция.
В материалы дела представлен договор аренды земельного участка № 01/07-2023 от 10 июля 2023 года, заключенный между ФИО5 и ИП ФИО4 и акт приема-передачи земельного участка от той же даты.
ИП ФИО4 в ходе рассмотрения дела представлены сведения о расторжении вышеуказанного договора.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
До настоящего времени контейнерная автоматическая заправочная станция, расположена на вышеуказанном земельном участке и продолжает эксплуатироваться. Доказательсв обратного ответчиками не представлено. Также как и не представлено доказательств того, что земельный участок был передан в аренду иному лицу.
Разрешая заявленные прокурором требования, суд исходит из того, то земельный участок с кадастровым номером 47:16:0101004:47 имеет вид разрешенного использования - для автомобильного сервисного центра, которое не допускает размещения на нем автозаправочной станции. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на собственников земельного участка ФИО3 и ФИО5 должна быть возложена обязать прекратить использование земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101004:47 по адресу: <...> не по целевому назначению и демонтировать за свой счет автозаправочную станцию, расположенную на вышеуказанном земельном участке.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при вынесении решения обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным и разумным установить ответчикам срок для исполнения решения - в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить использование земельного участка с кадастровым номером 47:16:0101004:47 по адресу: <...> не по целевому назначению.
Обязать ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать за свой счет автозаправочную станцию, расположенную на земельном участке кадастровым номером 47:16:0101004:47 по адресу: <...>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Ю. Трудова
Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2025 года.