Решение по делу № 2А-2142/2022 от 02.06.2022 | Свердловский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2а-2142/2022

24RS0046-01-2021-010628-80

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бережновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 12.07.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО2 госпошлины в размере 400 руб. Данное постановление было получено административным истцом 21.07.2021 года и произведена оплата по исполнительному производству в размере 400 руб. 09.12.2021 года было получено смс-сообщение о том, что со вклада административного истца ОСП по Свердловскому району г.Красноярска были взысканы денежные средства по исполнительному производству №-ИП в размере 1061 руб. 24 коп. 10.12.2021 года было получено смс-сообщение о том, что со вклада административного истца ОСП по Свердловскому району г.Красноярска были взысканы денежные средства по исполнительному производству №-ИП в размере 1000 руб. 68 коп., а также 13,10 EUR. Указывает, что сумма, удержанная по исполнительному производству №-ИП, не соответствует сумме, указанной в исполнительном листе, поскольку было удержано 2061 руб. 92 коп и 13,10 EUR. Указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.07.2021 года №-ИП, постановление об объединении исполнительных производств от 23.07.2021 года № он не получал, судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца они не направлялись. Кроме того, указывает, что им были добровольно исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе серии ВС №, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, просит: признать незаконными действия административного ответчика судебного пристава- исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Красноярска ФИО3; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата незаконно удержанных денежных средств: 1061 руб. 24 коп. на счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России, БИК №, к/с №; 13,10 EUR на счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России, БИК №, к/с №; признать незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление № от 23.07.2021 года об объединении исполнительных производств: исполнительное производство от 20.07.2021 года №-ИП возбужденного на основании исполнительного листа №ВС № и исполнительное производство от 12.07.2021 года №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС №; отменить вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление № от 23.07.2021 года об объединении исполнительных производств: исполнительного производства от 20.07.2021 года №-ИП возбужденного на основании исполнительного листа №ВС № и исполнительного производства от 12.07.2021 года №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС №; признать незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление от 08.12.2021 года (идентификатор №) об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России); отменить вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО6 постановление от 08.12.2021 года (идентификатор №) об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России); признать незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление от 10.12.2021 года (идентификатор №) об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России); отменить вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление от 10.12.2021 года (идентификатор №) об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России); признать незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление от 10.12.2021 года (идентификатор №) об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России); отменить вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление от 10.12.2021 года (идентификатор №) об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России); обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года возбужденного на основании исполнительного листа № ВС № обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 направить административному истцу в порядке установленным законом постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года; восстановить сроки для добровольного исполнения требований с момента получи постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года с момента получения постановления; восстановить сроки для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года с момента поступления постановления.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал с учетом уточнений, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, представители административных ответчиков ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица МИФНС №22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, о причине не явки суд не уведомили.

Суд, заслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Принимая настоящее решение, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа серии ВС № от 21.06.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №75 в Свердловском районе г.Красноярска по делу №, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району города Красноярска от 12.07.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС №22 по Красноярскому краю госпошлины в размере 400 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес ФИО2 19.07.2021 года, что подтверждается почтовым реестром.

Кроме того, на основании исполнительного листа серии ВС № от 21.06.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №75 в Свердловском районе г.Красноярска по делу №, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району города Красноярска от 20.07.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу бюджета РФ в размере 72 руб. 30 коп. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес ФИО2 28.07.2021 года, что подтверждается почтовым реестром.

23.07.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП от 20.07.2021 года, №-ИП от 12.07.2021 года в сводное исполнительное производство №-СД.

Также судом установлено, что 24.07.2021 года административным истцом произведена оплата задолженности по исполнительному производству №-ИП в размере 400 руб., что подтверждается чек-ордером.

Кроме того, из материалов дела следует, что 02.11.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

08.12.2021 года, 10.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – на счета № и №, открытые в КРАСНОЯРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8646 ПАО СБЕРБАНК.

10.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в рублях, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете №, открытое в КРАСНОЯРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ №8646 ПАО СБЕРБАНК.

14.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

17.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

22.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

10.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), согласно которого заявление (ходатайство) ФИО2,А удовлетворено, сообщено, что он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать копии на приеме у судебного пристава-исполнителя в ОСП по Свердловскому району г.Красноярска в часы приема: вторник с 09-00 до 13-00, четверг с 13-00 до 18-00.

27.04.2022 года начальником отдела – страшим судебным приставом ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора № от 02.11.2021 года, принятое в рамках исполнительного производства №-ИП.

Согласно заявки № на возврат доходов, администрируемых ФССП, постановлено вернуть из федерального бюджета сумму по исполнительному сбору в пользу ФИО2 в размере 1 000 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 26.05.2022 года, 09.12.2021 года с ФИО2 были удержаны денежные средства в размере 1 061 руб. 24 коп. согласно поручения №, которые были распределены в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП и перечислены взыскателям.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП 10.12.2021 года денежные средства в сумме 1 000 руб. 68 коп. платежным поручением № от 17.12.2021 года возвращены ФИО1

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП 10.12.2021 года с ФИО2 были удержаны денежные средства в сумме 1 061 руб. 36 коп. согласно поручения №, которые были распределены в рамках исполнительных производств №-ИП – 505 руб. 53 коп. и №-ИП – 505 руб. 53 коп. Денежные средства в размере 50 руб. 30 коп. были возвращены ФИО2 согласно платежного поручения № от 17.12.2021 года.

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 11 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований.

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

На основании ч. 17 ст. 30 указанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу являются мерами принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Исходя из существа данных законоположений применение мер принудительного исполнения возможно только после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, который в силу части 12 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» составляет пять дней.

Поскольку административным истцом денежные средства в размере 400 руб. по взысканию госпошлины по исполнительному производству №-ИП были уплачены административным истцом добровольно 24.07.2021 года, т.е. в пределах 5- дневного срока данного для добровольного исполнения требования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, выразившееся в вынесении постановлений об обращении взыскания на ДС от 08.12.2021 года, от 10.12.2021 года по исполнительному производству №-ИП от 12.07.2021 года.

Кроме того, поскольку денежные средства, списанные в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 года в размере 1 061 руб. 24 коп., а также 13,10 EURO, были удержаны незаконно, суд полагает необходимым обязать ОСП по Свердловскому району г.Красноярска произвести возврат денежных средств ФИО2 в размере 1 061 руб. 24 коп., а также 13,10 EURO из расчета по курсу 83,3444 руб. за 1 EURO по состоянию на 10.12.2021 года, списанных в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 года.

Более того, судом учтено, что согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, денежные средства в размере 400 руб., уплаченные по чек-ордеру от 24.07.2021 года поступили на депозитный счет ОСП по Свердловскому району г.Красноярска 26.07.2021 года, что свидетельствует о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства.

Разрешая требования административного истца в части обязания отменить вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО6 постановление от 08.12.2021 года об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России), постановление от 10.12.2021 года об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России), постановление от 10.12.2021 года об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (счет № в Красноярском отделении 8646 ПАО Сбербанк России), суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку 14.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска были вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на ДС, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП.

Разрешая требования административного истца о признании незаконным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 постановление № от 23.07.2021 года об объединении исполнительных производств: №-ИП от 20.07.2021 года и №-ИП от 12.07.2021 года суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.34 Закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Учитывая, что 12.07.2021 года судебный приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП, а 20.07.2021 года исполнительное производство №-ИП, где должником по исполнительным производствам являлся ФИО2, судебный пристав-исполнитель обоснованно, в рамках действующего законодательства 23.07.2021 года вынес постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Доказательств, свидетельствующих о том, что вынесенным постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, были нарушены права и законные интересы административного истца, материалы дела не содержат.

Разрешая требования административного истца в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 направить в порядке установленным законом постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года, суд исходил из следующего.

На основании исполнительного листа серии ВС № от 21.06.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №75 в Свердловском районе г.Красноярска по делу №, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району города Красноярска от 20.07.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу бюджета РФ в размере 72 руб. 30 коп. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес ФИО2 28.07.2021 года, что подтверждается почтовым реестром.

Учитывая, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт направления административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.

Разрешая доводы административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4 предоставить для ознакомления материалы исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года возбужденного на основании исполнительного листа № ВС №, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку административный истец не лишен права самостоятельно обратиться к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года.

Кроме того, судом учтено, что в силу ст. 50 Закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Однако, материалы дела не содержат сведений о том, что административный истец обращался к административным ответчикам с заявлениями об ознакомлении с материалами исполнительного производства, равно как и доказательств того, что административные ответчики ограничивали права административного истца на ознакомление с материалами исполнительного производства.

Более того, в материалы дела были представлены копии материалов исполнительных производств, которые объединены в сводное исполнительное производство №-СД и с которыми административный истец был ознакомлен.

Разрешая требования административного истца о восстановлении срока для добровольного исполнения требований с момента получи постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года с момента получения постановления и восстановления срока для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.07.2021 года с момента поступления постановления, суд полагает необходимым отказать, поскольку 22.12.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по Свердловскому району г.Красноярска ФИО5, ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, выразившееся в вынесении постановлений об обращении взыскания на ДС от 08.12.2021 года, от 10.12.2021 года по исполнительному производству №-ИП от 12.07.2021 года.

Обязать ОСП по Свердловскому району г.Красноярска произвести возврат денежных средств ФИО2 в размере 1 061 руб. 24 коп., а также 13,10 EURO из расчета по курсу 83,3444 руб. за 1 EURO по состоянию на 10.12.2021 года, списанных в рамках исполнительного производства №-ИП от 12.07.2021 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2022 года

Копия верна

Председательствующий судья Е.Г. Бацунин