Дело № 2-1914/2023
УИД № 59RS0040-01-2023-002241-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года город Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.
при секретаре судебного заседания Бурнышевой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – <данные изъяты>, кадастровый №, площадь 262,7 кв.м. В обоснование требований указали, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26 марта 2018 года № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28 мая 2018 года № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской Думой Чайковского городского округа (далее по тексту решение Чайковской городской Думы) принято Решение № 13 от 21 сентября 2018 года «О вопросах правопреемства». Согласно вышеназванного Решения Чайковской городской Думы № 13 от 21 сентября 2018 года, Администрация Чайковского городского округа определена правопреемником, в том числе, Администрации Чайковского городского поселения (ИНН <***>) в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. В соответствии с пунктом 4 Решения Чайковской городской Думы от 21 сентября 2018 года №13, вступающего в силу с 01 января 2019 года (пункт 12 Решения), определено, что имущественные обязательства, права и обязанности органов местного самоуправления Чайковского городского округа, возникающие в силу правопреемства, оформляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 8 статьи 37, статьей 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 20, статьей 24 Устава Чайковского городского округа, утвержденного Решением Чайковской городской Думы № 78 от 05 декабря 2018 года, Решением Чайковской городской Думы от 19 декабря 2018 года № 99 (в ред. от 19 июня 2019 года № 235) с 01 января 2019 года учреждено Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (далее - Управление) и утверждено Положение об Управлении земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа. Решением Чайковской городской думы от 26 декабря 2018 года № 111 были внесены соответствующие изменения в структуру администрации города Чайковского - указание отраслевых (функциональных) органов администрации с правами юридического лица. В соответствии с Положением об Управлении земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (далее по тексту – Управление), Управление является отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления администрации Чайковского городского округа, уполномоченным на осуществление деятельности по реализации прав владения, пользования, распоряжения имуществом, в том числе имущественными правами, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования «Чайковский городской округ», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий установленных действующим законодательством. На основании пункта 1.1. раздела 1 Положения об Управлении земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, утвержденного решением Чайковской городской Думы от 19 декабря 2018 года № 99 (в ред. от 19 июня 2019 года № 235) «Об управлении земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа» (далее - Положение), Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Чайковского городского округа. С 2022 года специалистами администрации Чайковского городского округа была начата работа по сбору информации о предполагаемом собственнике недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного: <данные изъяты>, кадастровый №, площадь 262,7 кв.м. В течение длительного времени ни собственник, ни балансодержатель вышеуказанных объектов установлен не был, что подтверждается письмами: Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, а также справкой Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от 29 августа 2022 года №. Государственным регистратором Чайковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю вынесено решение о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества: <данные изъяты>, кадастровый №, площадь 262,7 кв.м., принят на учет как бесхозяйный 31 августа 2022 года 14:56:56, №, по настоящее время факт присутствия собственника Объекта не подтвержден. Специалистами администрации Чайковского городского округа была проведена работа по сбору документов, подтверждающих, что Объект не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на Объект собственник отказался. Однако, на сегодняшний день каких-либо лиц, заявляющих права на Объект не установлено. В досудебном порядке сделано достаточно, чтобы побудить возможных собственников к фактической реализации своих прав в отношении Объектов: постановка на публичный учет Объектов, как бесхозяйных, действовал разумный по времени срок (в соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации - 3 месяца), в пределах которого, собственником должны быть совершены действия, подтверждающие реализацию им своих правомочий. Таким образом, Объекты не имеют собственников и, следовательно, в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, отвечает признакам бесхозяйного имущества. Просят признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество на объект недвижимости <данные изъяты>, кадастровый №, площадь 262,7 кв.м.
Заявитель – Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на требованиях настаивают.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно заявления не высказали (л.д.18).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с Решением Чайковской городской Думы от 21 сентября 2018 года № 13 «О вопросах правопреемства» администрация Чайковского городского округа является правопреемником администрации Чайковского городского поселения.
Согласно п. 1.1 Положения об Управлении земельно-имущественных отношений администрации города Чайковского, утвержденного решением Чайковской городской Думы от 19 декабря 2018 года № 99, Управление земельно-имущественных отношений администрации города Чайковского (далее по тексту - Управление) является функциональным органом местного самоуправления администрации города Чайковского (далее - Администрация), уполномоченным на осуществление деятельности по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом и земельными участками, в пределах полномочий, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Уставом Чайковского городского округа, решениями Чайковской городской Думы, постановлениями, распоряжениями Администрации, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Пунктом 2.2.5 Положения установлено, что основными задачами Управления являются представление и защита имущественных прав и законных интересов Администрации в судах, федеральных и государственных органах по вопросам, отнесенным к функционалу Управления
В соответствии с п. 3.1.5 Положения Управление в соответствии с возложенными на него задачами в сфере имущественных отношений обеспечивает выявление и постановку на учет бесхозяйного имущества с последующей регистрацией права муниципальной собственности.
Таким образом, Управление является лицом, уполномоченным обращаться в суд с исковыми требованиями в защиту имущественных прав администрации Чайковского городского округа.
Судом установлено и подтверждается материалам дела следующее:
03 февраля 2022 года Федеральным Агентством по Управлению Государственным имуществом (РОСИМУЩЕСТВО) в адрес главы Чайковского городского округа Вострикова Ю.Г. дан ответ на обращение о предоставлении информации из реестра федерального имущества, согласно которому: <данные изъяты>, расположенном по <адрес> по состоянию на 02 февраля 2022 года в реестре федерального имущества с указанными идентифицирующими данными отсутствуют (л.д. 6).
21 февраля 2022 года Министерством по Управлению имуществом и Градостроительной деятельности <адрес> в адрес главы Чайковского городского округа Вострикова Ю.Г. дан ответ на обращение о предоставлении информации из реестра, согласно которому: <адрес> (согласно приложенной схеме), в реестре государственной собственности Пермского края не учитывается (л.д. 6 оборот).
Из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю следует, что 31 августа 2022 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю внесена запись №У о принятии на учет объекта недвижимости – сооружение, наименование – <данные изъяты>, протяженностью 262,7 м., кадастровый №, расположенное по <адрес> (л.д. 18).
Права на данное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы (л.д. 4-5).
Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требование Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа подлежит удовлетворению, так как по истечении после постановки указанного выше объекта недвижимости на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества, никто с заявлением о регистрации прав в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю не обращался, согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости, данное имущество принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Чайковский городской округ» на объект недвижимости: <данные изъяты>, кадастровый №, площадь 262,7 кв.м.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности.
Решение суда в течение месяца, со дня вынесения, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края.
Судья