РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года дело № 2-1016/2023
УИД 43RS0034-01-2023-000961-77
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,
при секретаре Вычегжаниной А.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о внесении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в индивидуальный лицевой счет, учете заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области), в обоснование которого указал, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением ОСФР по Кировской области от 09 февраля 2023 года ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина с 16 августа 1975 года по июль 1975 года, с 01 сентября 1975 года по 30 сентября 1975 года, поскольку записи о данных периодах работы в трудовой книжке истца отсутствуют, а в представленных документах - архивных справках МКУ «Муниципальный архив города Слободского» № 77-78, 90-91/л от 06 февраля 2023 года и № 92/л от 06 февраля 2023 года - имя и отчество истца сокращено, не указана дата рождения. Кроме того, не представляется возможным определить дату увольнения с работы в июле 1975 года. Истец полагает, что данная неточность возникла в результате недоработки отдела кадров. Кроме того, решением ответчика от 10 мая 2023 года решено не учитывать для расчета пенсии истца суммы заработной платы за период его работы в МП «Слободская МПМК» за 1991 год, так как по предоставленным копиям лицевых счетов за 1991-1992 годы не представляется возможным определить начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Считает, что данная ошибка в документах допущена сотрудниками бухгалтерии; отчисления в Пенсионный фонд в размере 1% производились ежемесячно. На основании изложенного ФИО1 просит суд обязать ОСФР по Кировской области внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период его трудовой деятельности на Вахрушевском кожевенно-обувном комбинате на основании архивных справок № 77-78, 90-91/л от 06 февраля 2023 года и № 92/л от 06 февраля 2023 года, выданных МКУ «Муниципальный архив города Слободского», а также обязать ответчика учесть заработную плату при перерасчете пенсии по лицевому счету за 1991-1992 годы за период работы в МПМК-1.
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просила отказать в их удовлетворении.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно паспорту, истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.6).
ФИО1 07 октября 1976 года выдана трудовая книжка, в которой имеются записи о его работе, начиная с 21 сентября 1976 года.
При этом истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, ему присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета №.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 6, 8, 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).
08 февраля 2023 года истец обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина с 16 июня 1975 года по июль 1975 года, с 01 сентября 1975 года по 30 сентября 1975 года. Для подтверждения факта работы ФИО1 представил архивные справки № 77-78, 90-91/л от 06 февраля 2023 года и № 92/л от 06 февраля 2023 года, выданные муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Слободского» (л.д.18-19, 20).
Из содержания данных архивных справок следует, что в архивном фонде ОАО «Вахрушевский кожевенно-обувной комбинат» в книгах приказов, ведомостях по заработной плате работников цеха № 1 имеются сведения:
- о приеме на работу в Ордена Трудового Красного Знамени кожевенно-обувной комбинат им. В.И. Ленина временно на летний период в пошив. цех № 1 учащегося ФИО1., холод. полир. обуви 2 разр. с 16 июня 1975 года (приказ № 281к от 16 июня 1975 года),
- о приеме на работу в Ордена Трудового Красного Знамени кожевенно-обувной комбинат им. В.И. Ленина временно до 01 октября 1975 года ФИО1 в пошив. цех № 1 полировщиком обуви 2 разр. с 04 сентября 1975 года (приказ № 422к от 05 сентября 1975 года).
В ведомостях по заработной плате работников цеха № 1 за июнь, июль, сентябрь 1975 года значится Гаврин Ник. Влад.
В книгах приказов кожкомбината им. Ленина за 1975 год приказа об увольнении ФИО1 с работы не обнаружено. В личных карточках работников кожкомбината им. Ленина, уволенных в 1973-1976 годы, личная карточка ФИО1 не обнаружена.
Как следует из архивной справки № 92/л от 06 февраля 2023 года, выданной МКУ «Муниципальный архив города Слободского», в архивном фонде ОАО «Вахрушевский кожевенно-обувной комбинат» в ведомостях по заработной плате работников цеха № 1 за июнь, июль и сентябрь 1975 года значится Гаврин Ник. Влад. (имя, отчество указаны не полностью, дата рождения не проставлена), начисления имеются.
При этом в архивных справках отражено, что другие работники с ФИО ФИО1 в вышеуказанных документах не обнаружены.
Решением от 09 февраля 2023 года № 38773/23 ответчик отказал ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, не приняв в целях пенсионного обеспечения вышеуказанные архивные справки ввиду отсутствия записей о данных периодах работы в трудовой книжке, отсутствия в первичных документах даты рождения заявителя, указания имени и отчества в сокращенном варианте, а также в связи с невозможностью определения даты увольнения с работы в июле 1975 года.
В силу пункта 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года (далее – Правила), периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (пункт 59 Правил).
В случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (пункт 65 Правил).
На основании статей 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п (далее – Порядок), корректировке могут подлежать сведения о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
Как предусматривает пункт 3 Порядка, территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений (пункт 15 Порядка).
Поскольку фамилия, а также имя и отчество в сокращенном варианте, указанные в архивных справках № 77-78, 90-91/л от 06 февраля 2023 года и № 92/л от 06 февраля 2023 года, совпадали с аналогичными данными заявителя по паспорту, другие работники с аналогичными фамилией, именем, отчеством на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина согласно ведомостям по начислению заработной платы не обнаружены, то при изложенных обстоятельствах ответчик необоснованно не принял для подтверждения страхового стажа истца вышепоименованные архивные справки, принадлежность которых ФИО1 не вызывает сомнения.
Принимая во внимание, что факт работы ФИО1 на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина в спорные периоды нашел свое подтверждение, включение данных периодов работы в страховой стаж влияет на пенсионные права истца, суд приходит к выводу о возможности корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении страхового стажа на основании представленных им архивных справок № 77-78, 90-91/л от 06 февраля 2023 года и № 92/л от 06 февраля 2023 года.
Кроме того, как следует из решения ОСФР по Кировской области от 10 мая 2023 года № 120214/23, последним решено не учитывать для расчета размера пенсии ФИО1 суммы заработной платы за период его работы в МП «Слободская МПМК» в 1991 году, поскольку по предоставленным ксерокопиям лицевых счетов не представляется возможным определить начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно части 1 статьи 15 Закона о страховых пенсиях, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Частью 1 статьи 18 Закона о страховых пенсиях установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.
В трудовой книжке ФИО1 имеются записи №№ 18-19 о работе его в Слободской МПМК с 29 мая 1990 года по 28 января 1992 года (л.д.8-14).
В силу статьи 236 Кодекса законов о труде Российской Федерации (далее – КзоТ РФ), действовавшего в указанный период, все работники подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Согласно статье 237 КЗоТ РФ, взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.
Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.
Суду представлены архивные копии лицевых счетов на ФИО1 за 1991-1992 годы (л.д.24-28), согласно которым последнему за указанный период работы в Слободской МПМК-1 начислялась заработная плата.
Работодатель из заработной платы работника был обязан начислять и удерживать в Пенсионный фонд РФ отчисления в размере 1%.
В вышеназванных лицевых счетах имеются сведения о начислении ежемесячных удержаний из заработной платы истца по шифрам 40 (аванс), 41 (подоходный налог), 42 (налог на малосемейных), 43 (по исполнительным документам), а также имеется графа прочих удержаний с указанием шифров 46, 47, 51, 52. В данных лицевых счетах отсутствует расшифровка кода удержаний в Пенсионный фонд.
Как следует из архивной справки МКУ «Муниципальный архив города Слободского» от 11 июня 2019 года № 1175/01-12л@ (л.д.21), шифров (кодов) удержаний из заработной платы, установленных в МП «Слободская МПМК», на хранении в архиве не имеется.
Между тем, оценив представленные лицевые счета за 1991-1992 годы и проанализировав сведения, изложенные в них, суд с учетом положений статей 236, 237 КЗоТ РФ приходит к выводу, что ФИО1 за период работы в МП «Слободская МПМК-1» в 1991-1992 годах начислялась заработная плата в размерах, указанных в лицевых счетах, при этом ежемесячно производились отчисления в Пенсионный фонд РФ в размере 1% от начисленной ему заработной платы.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости учета для расчета размера страховой пенсии по старости заработной платы истца за период его работы в МП «Слободская МПМК-1» согласно лицевым счетам за 1991-1992 годы.
При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) внести в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период трудовой деятельности на кожевенно-обувном комбинате им. В.И. Ленина на основании архивных справок № 77-78, 90-91/л от 06 февраля 2023 года и № 92/л от 06 февраля 2023 года, выданных муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив города Слободского».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) учесть для расчета размера страховой пенсии по старости заработную плату ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) за период работы в МП «Слободская МПМК-1» согласно лицевым счетам за 1991-1992 годы.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья подпись О.В. Черных
Мотивированное решение суда составлено 07 августа 2023 года.