Решение по делу № 2А-527/2023 от 27.02.2023

Дело № 2а-527/2023

УИД: 54RS0007-01-2022-007203-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г.Новосибирска

В составе:

Председательствующего судьи Поздняковой А.В.,

При секретаре Ли Д.А.,

с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «ФИО1.» к СПИ ОСП по <адрес> ФИО2, УФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ,

установил:

ООО «ФИО1.» обратились в суд с административным иском к СПИ ОСП по <адрес> ФИО2, УФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ.

В обоснование иска указал, что /дата/ в ОСП по <адрес> УФССП по НСО возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа от /дата/ №, выданного мировым су<адрес>-го судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> о взыскании с ФИО3 /дата/ г.рожд. в пользу ООО «ФИО1.» (далее - ООО «КДЦ») задолженности по кредитному договору и расходов по оплате государственной пошлины, всего 124 454,81 руб.

В соответствии с общедоступными данными официального сайта ФССП России данное исполнительное производство ведет судебный пристав - исполнитель ФИО2

Судебным приставом - исполнителем ФИО2 своевременно не приняты следующие меры и действия в целях исполнения требований исполнительного документа:

1. Своевременно из органов ЗАГС не истребованы сведения о записях актов гражданского состояния должника, а также сведения о фамилии должника в настоящее время. Должник предположительно сменил свою фамилию.

2. Своевременно не обращено взыскание на доход должника.

3. Своевременно не обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся на счетах в банках РФ и других кредитных организациях.

4. Своевременно не приняты меры к выявлению имущества принадлежащего супругу должника, а также не приняты меры к обращению взыскания на данное имущество.

5. Своевременно не осуществлены выходы по адресам регистрационного учета и проживания должника и его супруга с целью выявления имущества подлежащего аресту.

6. Своевременно не совершены действия направленные на выявление движимого и недвижимого имущества должника, зарегистрированного в органах ГОСТЕХНАДЗОРА, РОСРЕЕСТРА, Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС).

7. Своевременно не обращено взыскание на данное имущество должника.

Данные бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившееся в непринятии своевременно вышеуказанных мер и действий по исполнительному производству, нарушили права и законные интересы ООО «КДЦ», а именно право взыскателя на своевременное получение денежных средств, взысканных с должника при исполнении требований исполнительного документа, а также противоречат задачам и принципам исполнительного производства.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 своевременно в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» не принял соответствующие меры и действия направленные на исполнение требования исполнительного документа, тем самым нарушил ст. 12, 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

О данном бездействии судебного пристава - исполнителя, ООО «КДЦ» стало известно /дата/ из сведений официального сайта ФССП России.

В вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

На основании вышеизложенного просит истребовать из органов ЗАГС сведения о записях актов гражданского состояния ФИО3 /дата/ г.рожд., а также сведения о фамилии должника в настоящее время.

Истребовать из ПФ РФ сведения о доходе ФИО3 /дата/ г.рожд. за период времени с /дата/ по настоящее время.

Истребовать из ОСП по <адрес> УФССП по НСО копию исполнительного производства №-ИП от /дата/.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по НСО ФИО2 по исполнительному производству №-ИП в период времени с /дата/ по /дата/, выразившееся в: несвоевременном истребовании из органов ЗАГС сведений о записях актов гражданского состояния должника и установлении фамилии должника в настоящее время; несвоевременном обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах в банках РФ и других кредитных организациях; несвоевременном обращении взыскания на доход должника; несвоевременном принятии мер к выявлению имущества принадлежащего супругу должника, а также не принятии мер к обращению взыскания на данное имущество; несвоевременном осуществлении выхода по адресам регистрационного учета должника и его супруга с целью выявления имущества подлежащего аресту; несвоевременном совершении действий направленных на выявление движимого и недвижимого имущества должника, зарегистрированного в органах ГОСТЕХНАДЗОРА, РОСРЕЕСТРА, Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС); несвоевременном обращении взыскания на данное имущество должника; несвоевременном вынесении постановления о запрете выезда должника из РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание так же не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ в ОСП по <адрес> УФССП по НСО возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа от /дата/ №, выданного мировым су<адрес>-го судебного участка Железнодорожного судебного района <адрес> о взыскании с ФИО3 /дата/ г.рожд. в пользу ООО «ФИО1.» (далее - ООО «КДЦ») задолженности по кредитному договору и расходов по оплате государственной пошлины, всего 124 454,81 руб.

В соответствии со сведениями сайта ФССП России данное исполнительное производство ведет судебный пристав - исполнитель ФИО2

Тем не менее, до настоящего времени, а именно на момент подачи административного иска, административным ответчиком нарушены права и законные интересы административного истца, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 1, п.6, ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - «Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

Также, в соответствии со ст. 46 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ- «Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.»

Норма права обязывающая должностное лицо совершить определенные действия и предоставить ответ, содержится в ч.1 ст.12 Федерального закона от /дата/ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в соответствии с которой письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст. 12 названного Федерального закона в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 2 статьи 62, частью 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенное государственным или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя признаются незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 4 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит о том, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнится, исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами правильное и своевременное исполнение должностных лиц, а в предусмотренных случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод: законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнена обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от /дата/ № 229-ФЗ «О дополнительном производстве» относит принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исходя из изложенного, проанализировав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, поскольку представленные материалы исполнительного производства содержат только запросы в учетно- регистрирующие органы за период после /дата/, отметок о направлении постановлений в адрес должника и взыскателя не имеется.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое ООО «ФИО1.» к СПИ ОСП по <адрес> ФИО2, УФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Позднякова А.В.