Дело №2а-151/2025

УИД: 66RS0057-01-2024-002191-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Бушковской Е.В.,

при секретаре Клюкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Талицкий» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был осужден приговором Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.06.20217 года освобожден из учреждения ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

11.04.2017 года решением Тавдинского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет сроком до 06.06.2025 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД; 3.запрет пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06- 00 часов следующего дня.

На профилактический учет в ОМВД России «Талицкий» ФИО1 поставлен 16.06.2017 года, окончание срока административного надзора 06.06.2025 года.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (13.05.2024 года - ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 20.03.2024 года - ст. 19.24 ч.З КоАП РФ), на основании ч.З ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений за несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей. Дополнительные административные ограничения необходимы для усиления контроля и профилактики совершения ФИО1 новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь п.З ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ч. 1 п.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Отдел МВД России «Талицкий» просит изменить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение, в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности на административное ограничение, в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 21:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просят рассмотреть без их участия, на административном иске настаивают (л.д.33,34).

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок. Представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что с административным иском он согласен (л.д.40,41).

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 109.01.2014 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-10).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 11.04.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет сроком до 06.06.2025 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД; 3. запрет пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06- 00 часов следующего дня (л.д. 11-12).

Осужденный освободился из мест лишения свободы 07.06.2017 по отбытии срока наказания (л.д.8).

16.06.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Талицкому району и ему установлен административный надзор (л.д.13,14).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО1 18.03.2024 в 18:00, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и введены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району 4 раза в месяц, по адресу: <адрес> не явился ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию, чем нарушил установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения.

За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Талицкого судебного района Свердловской области от 20.03.2024 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д.19-20).

06.05.2024 в 18:00, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району 4 раза в месяц, по адресу: <адрес> не явился 18.03.2024 на регистрацию, чем нарушил установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные ограничения, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от 13.05.2024 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000руб., что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 21).

С учетом обстоятельств дела, личности осужденного, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 ограничений, заявленными в иск, а именно полагает, что необходимо конкретизировать ранее назначенное административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности, изменив период времени запрета пребывания вне места жительства, с 21-00 до 06-00 часов следующего дня.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Талицкий» удовлетворить.

Изменить ФИО1, <адрес> в отношении которого решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 11.04.2017 установлен административный надзор, административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

на административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 21-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Жерновникова С.А.