Дело № 2а-3075/2022
22RS0011-02-2022-003752-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Копыловой Е.М., при секретаре Редькиной М.Н., с участием ст. помощника прокурора Крупиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, указав, что приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 04.02.2015 ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления по ... УК РФ к 3 годам лишения свободы. 21.07.2017 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по АК условно-досрочно . В настоящее время судимость не снята и не погашена. Имея не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года не однократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, так, 05.08.2022 он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и 24.03.2022 был привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, ранее судим. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).
В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен.
Старший помощник прокурора в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Рубцовский» подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 был осужден *** Рубцовским городским судом Алтайского края по ... УК РФ к 3 годам лишения свободы.
21.07.2017 был освобожден условно-досрочно на 6 месяцев 25 дней.
В соответствии с ч. 1, ч. 3 п. «г» ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от *** за совершение тяжкого преступления, .
Материалами дела подтверждается, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 24.03.2022 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 05.08.2022 по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в соответствии с которым в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно характеризующей справке участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно.
При определении срока надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность ФИО1, обстоятельства совершения преступления, правонарушений.
Принимая во внимание изложенное, а также срок погашения судимости, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года 9 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, поскольку преступление им совершено в ночное время; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как совершению преступления предшествовало распитие спиртных напитков.
При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве 2 раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 2 года 9 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Копылова