Дело № 2а-6023/2025 (УИД: 12RS0003-02-2025-006154-90)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 10 ноября 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гуреевой К.С.,

при секретаре судебного заседания Васильевой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Илтубаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>А, сроком на два месяца, по 09.01.2026, для исполнения решения о депортации, решение обратить к немедленному исполнению.

В обоснование административного иска указано, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, 17.09.2015 осужден Советским районным судом города Казани по п. «а» ч.3 ст.131, ч.1 ст.161, ч.3.ст.30, ч.1 ст.131, ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением УФСИН России по Республике Марий Эл от 22.01.2024 ФИО2 не разрешен въезд на территорию РФ сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. 06.11.2025 МВД по Республике Марий Эл вынесено решение о депортации за пределы РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Решением МВД по Республике Марий Эл от 07.11.2025 ФИО2 временно помещен центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, расположенный по адресу: <...>, на срок 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Марий ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, владеющий русским языком, в переводчике не нуждающийся, в судебном заседании согласился с административными исковыми требованиями.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Илтубаевой О.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В случае принятия решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства такие решения могут быть оформлены путем составления единого документа с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства (подданства) данного иностранного гражданина, а также реквизитов документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан или лиц без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального Закона № 115-ФЗ депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального Закона № 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п.п. 4, 9 ст.31 Федерального Закона № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.3 ст.31 Федерального Закона № 115-ФЗ помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 Федерального Закона № 115-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г.Казани от 17.09.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.131, ч.1 ст.161, ч.3.ст.30, ч.1 ст.131, ч.1 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением УФСИН России по Республике Марий Эл от <номер> гражданину Республики Узбекистан ФИО2 не разрешен въезд на территорию РФ сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

06.11.2025 МВД по Республике Марий Эл принято решение о депортации из Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения.

Решением МВД по Республике Марий Эл от 07.11.2025 ФИО2 помещен после освобождения из мест лишения свободы в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок 48 часов с целью исполнения решения о депортации.

Определением суда от 07.11.2025 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл продлен по 11.11.2025.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Учитывая, что в отношении ФИО2 было принято решение о депортации, материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения в целях приобретения проездных документов для следования в страну гражданской принадлежности, сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о депортации с территории Российской Федерации.

Оценивая заявленный срок помещения административного ответчика, суд учитывает, что для исполнения решения о депортации требуется совершение ряда административных процедур, в том числе продолжительных по времени. Поэтому такой срок является допустимым и разумным.

В этой связи суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок 2 месяца по 09 января 2026 года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С учетом вышеприведенного правового регулирования, существа спора, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам Российской Федерации, суд приходит к выводу, что решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, расположенный по адресу: <адрес> Эл, <адрес>А для исполнения решения о депортации на срок два месяца по 09 января 2026 года.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия.

Судья К.С. Гуреева

В окончательной форме решение принято 10 ноября 2025 года в 14 час. 30 мин.