Производство № 2-6672/2022
УИД 28RS0004-01-2022-008903-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Кудиновой А.В.,
С участием истца - ФИО1, представителя истца - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка в соответствии с межевым планом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указала, что ей, на основании договора дарения от 17.09.1993 года № 6-3256, на праве собственности, принадлежит земельный участок с КН ***, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: ***. На местности границы земельного участка с К№ *** закреплены забором, что следует из межевого плана от 22.06.2022 года, изготовленного кадастровым инженером ЛА Кадастровым инженером ЛА подготовлен межевой план от 22.06.2022 года об исправлении ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с К№ *** и местоположении границ смежного земельного участка с К№ ***. В заключении кадастрового инженера указано, что кадастровые работы в отношении земельного участка с К№ *** выполнены, в связи с тем, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактические границы земельного участка с К№ *** на местности существуют более 15 лет. Смежная граница между земельными участками с К№ *** и К№ *** закреплена деревянным забором с 1962 года. При нанесении полученных координат границ земельного участка с КН *** на кадастровую основу кадастровым инженером установлено пересечение фактической границы земельного участка с К№*** с границами земельного участка с К№ ***, сведения о которых внесены в ЕГРН. Таким образом, в виду несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка К№ *** его фактическому местоположению, по мнению кадастрового инженера в сведениях ЕГРН допущена реестровая ошибка. Предложение кадастрового инженера: внести сведения о местоположении границ и площади земельного участка с К№ *** и уточнением части границы земельного участка К№ *** в ЕГРН согласно представленного межевого плана. Однако ФИО3 устно отказала в согласовании смежной границы между земельными участками с К№ *** и с К№ ***, что нарушает права ФИО1 и не позволяет ей во внесудебном порядке внести в ЕГРН сведения о местоположении границ её участка. На земельном участке с К№ *** ФИО1 построила садовый дом с К***, право собственности на дом зарегистрировано в ЕГРН 15.07.2022 года, однако администрация г. Благовещенска в письме от 04.07.2022 года № 47 отказала в приёме документов о присвоении адреса садовому дому, поскольку не установлены границы земельного участка в соответствии с требованиями законодательства.
На основании изложенного, просит: установить и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***, на основании межевого плана от 22.06.2022 года, изготовленного кадастровым инженером ЛА; установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 22.06.2022 года, изготовленного кадастровым инженером ЛА
В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на заявленных требованиях, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили требования, удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на основании договора дарения от 17 сентября 1993 года № 6-3256, ФИО1 принадлежит земельный участок, площадью 1038 кв.м., расположенный в районе ***. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 208176 от 5 августа 1994 года.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ст.7 и 8 Закона №218-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 8 указанного Закона кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1 и 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с положениями, установленными статьей 8 указанного Закона, в кадастр недвижимости в качестве основных сведений вносятся, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.
Из материалов дела следует, что в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с КН *** и местоположения границы смежного земельного участка с КН ***, расположенных по адресу: ***, кадастровым инженером подготовлен межевой план от 22 июня 2022 года.
Согласно заключению кадастрового инженера, кадастровые работы в отношении земельного участка с К№ *** выполнены, в связи с тем, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Фактические границы земельного участка с К№ *** на местности существуют более 15 лет. Смежная граница между земельными участками с К№ *** и К№ *** закреплена деревянным забором с 1962 года. При нанесении полученных координат границ земельного участка с КН *** на кадастровую основу, кадастровым инженером установлено пересечение фактической границы земельного участка с К№ *** с границами земельного участка с К№ ***, сведения о которых внесены в ЕГРН. Таким образом, в виду несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка К№ *** его фактическому местоположению, по мнению кадастрового инженера в сведениях ЕГРН допущена реестровая ошибка. То, что в границах земельного участка К№ *** допущена реестровая ошибка подтверждают следующие материалы: заказчиком кадастровых работ при заключении договора подряда, дополнительно кадастровому инженеру были предоставлены копии документов, на основании которых в ЕГРН были внесены сведения в отношении земельных участков с К№*** и К***. Сведения о земельных участках внесены в ЕГРН в 2002 году на основании постановления мэра от 01.12.2001 года № 3791, а также «Чертежа границ» и «Плана земельных участков»; были изучены сведения ЕГРН в виде кадастрового плана территории по состоянию на 2015 год (информация имеется у кадастрового инженера в силу профессиональной деятельности) и сведения ЕГРН в виде Кадастрового плана по состоянию на 2022 год (кадастровый план территории кадастрового квартала 28:01:110220 № КУВИ-001/2022-83592758 от КУВИ-001/2022-83592758). Кадастровым инженером было сопоставлено местоположение земельных участков: К№ ***; К***; К***; К*** и К***. По результатам сопоставления, было выявлено следующее. Координаты характерных точек границ земельных участков К№ *** (участок ***); К*** (участок ***); К*** (участок ***); К*** (участок ***) и К*** (участок ***) сведения о которых внесены в ЕГРН по состоянию на 2015 год соответствуют координатам характерных точек этих же участков, указанных в Землеустроительном деле на садовое общество «Амур» Каменного карьера и садовое общество ресторана «Амур», расположенные в районе села Верхнеблаговещенское от 1997 года. Согласно материалов инвентаризации, а также визуальному осмотру на местности границ данных участков указанные земельные участки имеют общую границу. Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 2022 год земельные участки 28:01:110221:11; К*** и К*** смещены в южную сторону от земельного участка К***, в результате чего данные участки НЕ являются смежными (согласно сведений ЕГРН), между ними существует расстояние шириной от 2,47 м до 2,95м. Однако на местности вышеперечисленные земельные участки имеют смежную границу, которая закреплена деревянным забором, никакого расстояния между участками нет. Земельные участки с кадастровыми номерами: 28:01:110220:2 (участок *** по материалам инвентаризации); 28:01:110221:11 (участок *** по материалам инвентаризации): 28:01:110221:19 (участок *** по материалам инвентаризации) и 28:01:110220:1 (участок *** по материалам инвентаризации) допущена реестровая ошибка. В промежуток с 2015 года по 2022 год в сведения ЕГРН были внесены координаты характерных точек границ земельных участков К***; К*** и К***, в связи с проведением кадастровых работ по уточнению границ земельных участков, либо по исправлению реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ и площади земельных участков К***; К*** и К***. В результате, в указанный период в ЕГРН были внесены сведения, содержащие реестровую ошибку в отношении границы между земельными участками «***; «***; К*** и земельным участком «***. Наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН заключается в том, что по сведениям ЕГРН земельные участки К***; К***; К*** и участок К*** не имеют смежной границы: между ними имеется расстояние (щель) шириной от 2,47 м до 2,95м. Однако, по факту земельные участки К***; К***; К*** являются смежными по отношению к земельному с К***. В 2007 году Благовещенским городским судом было принято решение по гражданскому делу *** в результативной части которого указано, что: смежным землепользователям АЕ и ЮГ не препятствовать пользовании земельным участком, который принадлежит ФИО1; снести построенные ограждения, возведенные в границах земельного участка, который принадлежит ФИО1 В рамках гражданского дела *** также проведена судебная землеустроительная экспертиза, которая установила, что фактическое местоположение границ земельных участков с К№ *** и К*** принадлежащие АЕ и ЮГ не соответствуют границам, сведения о которых внесены в ЕГРН. Предложение кадастрового инженера: внести сведения о местоположении границ и площади земельного участка с К№ *** и уточнением части границы земельного участка К№ *** в ЕГРН согласно представленного межевого плана.
Между тем, Б-вы продали земельный участок с К№ *** ответчику ФИО3, без исправления реестровой (кадастровой) ошибки в местоположении границ смежной границы между земельными участками, что привело к возникновению к настоящего судебного спора.
Согласно, имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по с/т ресторана «Амур», сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», площадь земельного участка 1038 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства. Сведения о правообладателе земельного участка в ЕГРН отсутствуют.
Судом также установлено, и подтверждается выпиской из ЕГРН, что в пределах границ данного земельного участка с КН ***, расположен садовый дом, общей площадью 82 кв.м., расположенный: ***, правообладатель – ФИО1
Собственником смежного земельного участка, площадью 214 кв. м., с кадастровым номером 28:01:110220:0016, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по с/т ресторана «Амур», является ФИО3 Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Сведений о формировании земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** в земельном управлении администрации города Благовещенска не имеется.
Спор по фактическим границам между истцом и ответчиком, а также о правах на спорные земельные участки отсутствует, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.
Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** на местности, не соответствует местоположению смежной границы согласно материалов инвентаризации.
Ответчик не оспаривала доводы истца о том, что фактические границы образуемого земельного участка, используемые под домом истца, расположены в границах смежного земельного участка с кадастровым номером ***.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельного участка с кадастровым номером *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации ее прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений ст. 14 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г., основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в том числе- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
В соответствии с п. 1.1 "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно разделу 9 вышеуказанной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Согласно пункту 14 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
Согласно ч. 3, 4 ст. 61 ФЗ РФ N 218 от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 22 июня 2022 года, составленного кадастровым инженером ЛА было установлено наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка ответчика, которая выразилась в несоответствии фактической границы сведениям о ней, внесенным в ЕГРН.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании 11 октября 2022 года, по ходатайству стороны истца, в качестве свидетелей были допрошены Свидетель №1, Свидетель №2
Так, свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что знакома с истцом с 1974 года и с этого времени постоянно бывает на спорном садовом участке. На участке имеется садовый домик, который строили родители ситца. Участок огорожен забором, ранее был огорожен с трех сторон, сейчас со всех четырех сторон. На границе со смежным земельным участком имеется 2 забора, второй забор построил бывший собственник соседнего земельного участка. Место нахождения забора не изменялось, споров с соседями не имелось.
Свидетель Свидетель №2 показал, что знаком с мужем истца с 1974 года и с этого времени бывает на спорном земельном участке несколько раз в год. Между участками истца и ответчика имеется деревянный забор, который имелся по состоянию на 1994 год, который в дальнейшем был заменен на сетку рабицу по имеющимся старым столбам. Позднее на границе участков появился второй забор из штакетника, который поставил собственник соседнего земельного участка.
Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных по ст.ст. 307, 308 УК РФ, а также, по ст. 51 Конституции РФ, у суда не имеется.
По смыслу закона, земельный спор - это неурегулированные разногласия между участниками земельных отношений, применительно, к возникшим между истцом и ответчиком правоотношений - спор по смежной границе между участками, так как стороны желали исправить содержащиеся в ЕГРН сведения о неверном указании смежной границы.
Истцом заявлено требование об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в описании местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***, ее исправлении, то есть требования, направленное на устранение существующей неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в Единый государственный реестр недвижимости. Иного способа разрешения возникшего спора между сторонами, с учетом наличия в материалах дела доказательств внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ участка истца с реестровой ошибкой, судом не усматривается.
Спор о признании результатов межевания недействительными является спором о границах земельного участка со смежным землепользователем, сведения, о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН на основании составленного межевого плана.
С учетом доказанности в ходе судебного разбирательства того, что смежная граница между участком истца и ответчика по данным ЕГРН, установлена неверно, суд, в рамках разрешения спора, с учетом вышеуказанных обстоятельств, считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании недействительными результаты межевания участка ответчика в части установления смежной границы и исключении их из ЕГРН, а в порядке восстановления прав истца, считает необходимым установить смежную границу между спорными земельными участками, по координатам, указанным в межевом плане от 22 июня 2022 года, выполненного кадастровым инженером ЛА, не исключая всех границ участка ответчика, а также, установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 22 июня 2022 года, изготовленного кадастровым инженером ЛА
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***, исправить реестровую ошибку путем установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами *** и *** на основании межевого плана от 22 июня 2022 года, изготовленного кадастровым инженером ЛА.
Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером *** на основании межевого плана от 22 июня 2022 года, изготовленного кадастровым инженером ЛА.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 17 октября 2022 года.