№
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Можайск Московской области 21 сентября 2023 года
Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л, при секретаре Решетниковой А.О., рассмотрел административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес> об оспаривания отказа в ознакомлении с материалами личного дела осужденной,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском.
Свои требования административный истец обосновывает тем, что её защитнику – адвокату ФИО2 должностные лица ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> отказывают в ознакомлении с её личным дело, документами о её трудовой деятельности, её медицинскими документами, которые необходимы адвокату для оказание помощи административному истцу.
На основании вышеизложенного административный истец просит суд обязать ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> обеспечить адвокату ФИО2 – защитнику осужденной ФИО1 возможность в полном объёме ознакомиться с личным делом, медицинской картой, документами о трудовой деятельности осужденной ФИО1 с использованием технических средств.
Административный истец и её представитель в судебное заседание не явились, о его месте дате и времени уведомлены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о его месте, дате и времени уведомлены надлежащим образом.
Суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, адвокат ФИО2 – защитник осужденной ФИО1 обратился в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> с заявлением, в котором просил ознакомить его с личным делом осужденной ФИО1 с использованием фотокамеры.
Начальником ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> в удовлетворении заявления было отказано.
ДД.ММ.ГГГГ адвокат ФИО2 – защитник осужденной ФИО1 обратился в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> с заявлением, в котором просил оказать осужденной ФИО1, за её счёт, дополнительную платную услугу, а именно изготовить и выдать ей на руки копии всех имеющихся в её личном деле документов, в том числе документов о её трудовой деятельности, всех медицинских документов, копии рапортов должностных лиц УИС в отношении осужденной.
УФСИН России по <адрес> адвокату ФИО2 – защитнику осужденной ФИО1 было отказано в предоставлении документов.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокату предоставлено право собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона.
Статьей 6.1 названного закона установлено право адвоката направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.
Часть 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в силу непосредственного действия названной конституционной нормы любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии, что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, непременной составляющей права на судебную защиту является обеспечение заинтересованным лицам возможности представить суду доказательства в обоснование своей позиции, а также высказать свое мнение относительно позиции, занимаемой противоположной стороной, и приводимых ею доводов; без ознакомления с вынесенным в отношении заинтересованного участника процесса решением и его обоснованием он не в состоянии не только должным образом аргументировать свою жалобу в суд, но и правильно определить, будет ли обращение в суд отвечать его интересам.
В соответствии с п. 93.12) Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным к лишению свободы по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию ИУ может предоставляться услуга по копированию судебных документов, других документов, имеющихся в личном деле осужденного к лишению свободы, а также медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карты стационарного больного) и иных медицинских документов.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца обеспечить адвокату ФИО2 – защитнику осужденной ФИО1 возможность в полном объёме ознакомиться с медицинской картой, документами о трудовой деятельности осужденной, подлежит удовлетворению.
Пунктами 3, 7 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп сведения из личного дела осужденного относятся к информации ограниченного пользования.
Таким образом, ознакомление защитника осужденного со всеми материалами личного дела осужденного недопустимо.
Руководствуясь 227 КАС РФ,
решил:
Административный иск ФИО1 к ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес> об оспаривания отказа в ознакомлении с материалами личного дела осужденной, удовлетворить частично.
Обязать ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> обеспечить адвокату ФИО2 – защитнику осужденной ФИО1 возможность в полном объёме ознакомиться с личным делом, медицинской картой, документами о трудовой деятельности осужденной ФИО1.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья М.Л. Жирнов
Судья подпись М.Л. Жирнов
Копия верна: судья____________
Решение в законную силу не вступило.