Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Дело №2а-11398/2022
УИД 78RS0015-01-2022-012815-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Еруновой Е.В.
При секретаре Озеровой А.А.
С участием прокурора Широковой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданин <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 22.01.2023
В обоснование заявления указано, что ФИО1 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, вновь совершил тяжкое преступление. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ (зачет 303 дней).
Исправительное учреждение ходатайствует об установлении ответчику административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», сроком на 8 лет в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО2 явилась, поддержала исковое заявление, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3, участвуя в судебном заседании с помощью ВКС, пояснил, что у него нет гражданства РФ.
Прокурор полагал необходимым отказать в установлении административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Заслушав заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> и <адрес> подлежит отклонению.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из копии приговора Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ст.30 ч.3,228.1 ч.3 п «б», 228 ч.2, ст. 69 ч3, ст 72 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, сроком на 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно материалу личного дела, ФИО1. ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, вновь совершил тяжкое преступление. В действиях ФИО1. установлен опасный рецидив преступлений.
Поскольку в действиях ответчика установлен опасный рецидив преступлений, совершение тяжкого преступления, в силу закона имеются основания для установления административного надзора.
Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о реадмиссии.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 вынесено распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательном пребывании (проживании) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
После отбытия наказания обязан выехать из РФ в порядке, предусмотренном ст.31 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.
Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1, как лицо без гражданства на территории Российской Федерации.
Сведения о том, что административный ответчик имеет законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст.175–176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданин <адрес> об установлении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения.
Судья: