Дело № 2а-690/2023

46RS0028-01-2022-000773-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шуст М.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щигровский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

установил:

МО МВД России «Щигровский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Домодедовского городского суда Московской области от 20 ноября 2018 г. ФИО2 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Курска от 17 июня 2020 г., вступившим в законную силу 18 августа 2020 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 30 сентября 2028 г., установлены административные ограничения. Решением Щигровского районного суда Курской области от 14.08.2022 административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены и в настоящее время в отношении ФИО2 действуют ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Курской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час. Находясь под административным надзором, ФИО2 13.03.2023 и 23.04.2023 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, соответственно. Указывая, что ФИО2 с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, нуждается в дополнительных административных ограничениях, в связи с чем административный истец просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела были извещен надлежащим образом, направил заявление в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с отъездом на работу в <адрес>, возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что приговором Домодедовского городского суда Московской области от 20.11.2018 ФИО2 осужден по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 17.06.2020, вступившим в законную силу 18.08.2020, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 30.09.2028, установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Курской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.

08 октября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Щигровский» с заведением дела административного надзора.

Решением Щигровского районного суда от 31.01.2021 установленные в отношении ФИО2 административные ограничения дополнены обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего установлена обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность ФИО2 являться на регистрацию два раза в месяц каждую 2-ую, 3-ью и 4-ую среду каждого месяца с 09.00 час. до 18.00 час.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, ФИО2 обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел исполняет.

Вместе с тем, судом установлено, что поднадзорный ФИО2 13.03.3023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Щигры и Щигровского района Курской области от 15.03.2023 по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Кроме того, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в том, что 23.04.2023 ФИО2 в 23 часа при посещении его по месту жительства не открыл дверь сотрудникам полиции, за что постановлением от 26.04.2023 привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Заявляя требование об установлении поднадзорному лицу дополнительного ограничения административного надзора, административный истец указал, что ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков с пособное в состоянии алкогольного опьянения совершить преступление.

Из справки-информации на ФИО2 следует, что он проживает с матерью, официально трудоустроен в ООО «Вайлдберриз».

Из приговора Домодедовского городского суда Московской области не следует, что преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, на момент совершения преступления ФИО2 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоял. Административные ограничения были дополнены ФИО2 в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных гл.19 КоАП РФ и не связаны с употреблением им алкогольных напитков. Совершенные ФИО2 административные правонарушения 13.03.2023 и 23.04.2023 также не связаны с употреблением им спиртных напитков, иных доказательств, подтверждающих склонность ФИО2 к употреблению спиртных напитков, не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что, несмотря на совершение ФИО2 двух административных правонарушений, оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Щигровский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

С полным текстом решения стороны могут ознакомиться 28.11.2023 в 17 час. 30 мин.

Судья Н.Н. Звягинцева