УИД № 42RS0040-01-2023-000569-87
Номер производства по делу № 2а-749/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 17 апреля 2023 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
с участием прокурора Джирихина А.Ю.,
с участием помощника судьи Черновой О.Г.,
при секретаре Климакиной Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Кемеровскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 21.02.2018, требования мотивировала тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 21.02.2018 в отношении неё установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время прошло более половины срока административного надзора.
За данный период времени она добросовестно соблюдала административные ограничения, выполняла обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представлено заявление представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 № 1 (срок по 31.12.2023) и диплома о высшем образовании, о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика и отсутствии возражений относительно заявленных требований.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, указанным в пункте 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что решением Мариинского городского суда от 21.02.2018 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 06.03.2018.
Из данного решения следует, что административный надзор был установлен ФИО1 в связи с тем, что ФИО1 имела неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 Приказа МВД России от 08.07.2011 N 818 (ред. от 30.05.2022) "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора,: - дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения N 1 и N 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего или фактически находящегося) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания или фактического нахождения) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора; - поручает руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам проведение необходимых мероприятий по организации и осуществлению административного надзора в отношении поднадзорных лиц, проживающих (пребывающих или фактически находящихся) на территории обслуживания территориального органа; - утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию.
Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора заводят по поручению заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, дела административного надзора, регистрируют их в установленном порядке. Ведут учет поднадзорных лиц, организуют работу по осуществлению наблюдения за ними в течение срока административного надзора.
Судом установлено, что 03.05.2018 отделом МВД России по Яшкинскому району ГУ МВД России по Кемеровской области было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1
В связи со сменой места жительства ФИО1 данное административное дело передавалось в органы внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица ФИО3. В период с 03.05.2018 по 21.01.2019 административный надзор осуществлялся отделом МВД России по Яшкинскому району ГУ МВД России по Кемеровской области, в период с 28.01.2019 по 24.07.2019 – Отделом МВД России по Кемеровскому району, в период с 02.08.2019 по 24.08.2020 – Отделом полиции "Ленинский" УМВД России по г. Кемерово; в период с 25.08.2020 по 12.10.2021 – Отделом МВД России по Кемеровскому району; в период с 27.10.2021 по 10.11.2021 – Отделом полиции "Южный" УМВД России по г. Кемерово; в период с 22.11.2021 по настоящее время – Отделом МВД России по Кемеровскому муниципальному округу.
Из регистрационных листов поднадзорного лица усматривается, что ФИО1 добросовестно соблюдала административное ограничение, два раза в месяц являлась в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. К административной ответственности за несоблюдение административного установленного судом ограничения не привлекалась.
При таком положении, суд признаёт, что ФИО1 надлежащим образом выполнялись установленные судом ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Согласно справке-характеристике от 07.03.2023, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу, ФИО1 проживает по <адрес> характеризуется удовлетворительно. Жалобы в отношении ФИО1 в администрацию территориального управления и в Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу не поступали, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечена не была. Ранее судима, к административной ответственности не привлекалась.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, учитывая, что поднадзорное лицо ФИО1 добросовестно соблюдает административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 21.02.2018, и положительную характеристику, суд полагает, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по Кемеровскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить полностью.
Досрочно прекратить установленный решением Мариинского городского суда от 21.02.2018 административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.
Председательствующий