Дело 5-103/2022 (УИД 47RS0003-01-2022-000479-43)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волхов 03 мая 2023 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Лахно Д.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поступивший из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении

ФИО1, ****** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не владеющего русским языком, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, имеющей ****** образование, работающего подсобным рабочим в ООО «******», проживающего без регистрации по адресу: ******, с разъяснением ФИО1, норм ст. 25.1 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО2 у., которому разъяснены нормы ст. 25.10 КоАП РФ, ст. 17.9 КоАП РФ и отсутствии у ФИО1 отводов и ходатайств,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 910 от 03.05.2023 и материалам дела следует, что 02.05.2022 в 15 час. 20 мин. по адресу: <...> у д. 4, выявлен гражданин ФИО1, который являясь гражданином Республики Узбекистан, 12.01.2023 прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет в установленный законом срок, 20.02.2023 оформил патент, с правом работы на территории Ленинградской области, в период с 19.01.2023 по 11.04.2023, был зарегистрирован по адресу: ******, однако с апреля 2023 года фактически проживает по адресу: ******, без регистрации, чем нарушил нормы ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 20 Постановления правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Кроме того 18.04.2022, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Таким образом по совокупности правонарушений совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, факт совершения административного правонарушения признал.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109ФЗ) постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.

При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.3 ст.21 Федерального закона № 109-ФЗ).

В силу п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (далее - Правила), иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 ч. 3, частями 4.1, 4.2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ.

Согласно п. 42 Правил в случае изменения заявленных сроков пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, он незамедлительно сообщает об этом принимающей стороне и представляет ей копии подтверждающих документов.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 2 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1, режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в неисполнении обязанностей в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на учет, предусмотренный нормами п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ, подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 910 от 03.05.2023;

- рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 02.05.2023, об обнаружении гражданина ФИО1, на территории Волховского района Ленинградской области;

- протоколом об административном задержании АЗ № ****** от 02.05.2023;

- выпиской из Базы данных учета иностранных граждан от 03.05.2023, в которой имеются сведения о прибытии ФИО1, на территорию Российской Федерации 12.01.2023, получении патента с правом работы на территории Ленинградской области 20.02.2023, и факт регистрации по месту жительства на территории Санкт-Петербурга на период с 19.01.2023 по 11.04.2023;

- письменными объяснениями ФИО1 от 03.05.2023;

Личность ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан UZB № ******, выданного ******.

Таким образом, суд, оценив представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, имело место, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, а именно - в нарушении им обязанности зарегистрироваться в установленный срок по новому месту пребывания на территории Российской Федерации – доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать административный штраф в пределах предусмотренных санкцией и осуществить его административное выдворение за пределы Российской Федерации, при этом учитывая, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации суд, считает возможным назначить ему наказание в виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Подвергнуть ФИО1, ****** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 7000 рублей 00 копеек, с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Назначенную ко взысканию сумму штрафа перечислить в УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, счет: 03100643000000014500 отделение Ленинградское, Кор./счет 40102810745370000006, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, БИК 014106101, УИН плательщика 18880347230530009105, л/с плательщика 053000910.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья –