Дело № 2а-319/2023 УИД 22RS0051-01-2023-000287-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

прокурора Самок Я.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивировав свои требования тем, что ответчик, осужденный 29.04.2010 по п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы, освобожден по отбытию срока наказания 12.11.2015. Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 03.03.2022 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 11.11.2023, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 час до 06.00 час. Указанное ограничение истец просит дополнить: обязанностью явки ответчика для прохождения регистрации в ОМВД по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений поднадзорным лицом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, указав, что по состоянию здоровья, в связи с имеющейся инвалидностью, не может приходить на регистрацию в отдел полиции два раза в месяц. Нарушения административных ограничений фактически не допускал, при рассмотрении административных материалов согласился с нарушениями, чтобы не отбывать административный арест, назначенные штрафы не оплачивает, т.к. не имеет средств, поскольку из назначенной пенсии по инвалидности производится удержание в счет возмещения ущерба потерпевшем от преступления, фактически получает лишь 7000 руб..

Выслушав сторон, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ст. 4 названного Федерального закона и разъяснениями, данными в п.п. 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также, Пленумом Верховного Суда РФ в п. 13 названного постановления обращено внимание судов на то, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, решением Тальменского районного суда Алтайского края от 03.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 11.11.2023 с административным ограничением в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 час до 06.00 час.

Заключением ОМВД России по Тальменскому району 21.03.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет, ему вынесено предупреждение, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и обращений на него не поступало.

Однако, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края: от 29.08.2022, вступившими в силу 09.09.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за не явку 04.07.2022 на регистрацию в орган полиции и отсутствие 22.07.2022 в 22 час. 40 мин. по месту жительства. Назначенные мировым судьей административные штрафы за допущенные нарушения, ответчик не оплатил.

В силу ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

При установленных обстоятельствах, учитывая существо правонарушений, которые допускал поднадзорный после установления надзора, уклонение от исполнения административных наказаний за допущенные нарушения, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 (одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 2 раза в месяц) во взаимосвязи со сроком административного надзора, на данном этапе являются достаточными, и в полном мере соответствующими целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона об административном надзоре.

Доводы ответчика о невозможности в силу состояния здоровья исполнить обязательство по явки в отдел полиции на регистрацию два раза месяц, судом не принимаются. Сам по себе факт наличия группы инвалидности не является основанием отказа в удовлетворении требований административного ответчика, при установленных обстоятельствах несоблюдении им административных ограничений и уклонения от исполнения административного наказания.

Доказательств наличия иных обязательств, график, исполнения которых подлежит учету судом при установлении дополнительных административных ограничений, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п.п. 1, 3 ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес> (паспорт 0103 7363356, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>), в виде:

- одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2023.

Судья О.А. Гомер