дело № 2а-100/2023

36RS0027-01-2023-000041-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Павловск 10 февраля 2023 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Леляковой Л.В.,

при секретаре Брежневой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Павловского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании прекратившим действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., указав, что прокуратурой Павловского района, в интересах неопределенного круга лиц, при осуществлении мер надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1, проживающим в <адрес>, получено 13 мая 2016 года водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В»,«М», со сроком действия до 13.05.2026 года.

По сообщению врача-нарколога, ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в БУЗ ВО «Павловская РБ» с диагнозом: «<данные изъяты>». В настоящее время диспансерное наблюдение в отношении ФИО1 не окончено, оснований для снятия наблюдения не имеется, что свидетельствует о наличии оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами административного ответчика, так как имеющееся у него заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» (<данные изъяты>). Во время внезапного обострения болезни водитель ФИО1 при управлении ТС – источником повышенной опасности может стать причиной нарушения Правил дорожного движения, совершения ДТП, в результате чего могут пострадать другие участники дорожного движения, имущество, а также сам ФИО1

На основании ст.28 Закона №196-ФЗ в отношении административного ответчика - водителя ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством, поэтому с учетом данного обстоятельства прокурор, для защиты права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, в виде прекращения действия водительского удостоверении <№>, выданного 13.05.2016г. на категории «В»,«М».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил административное дело рассмотреть и их отсутствие, иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения на административный иск не представил.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Павловскому району ФИО2 и представитель БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. №1604 (в ред. от 03.08.2019г.) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (код заболевания по МКБ F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022г. №3759-р (вступило в действие 05.12.2022г.) утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», в который в Раздел II. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) включен «п.7.Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, F10 – F16, F18, F19).

В соответствии с п.12 Приложения 2 к «Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015г. № 1034н (в ред. от 07.06.2022г.), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1)-наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3-х лет;

-подтвержденной стойкой ремиссии не менее 2-х лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2)-наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2021г. №1968 применяются с 01.01.2022г. «Клинические рекомендации «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ. Пагубное (с вредными последствиями) употребление» (утв.Минздравом России», в которые в Раздел «1.4. Особенности кодирования заболевания или состояния (группы заболеваний или состояний) по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем» включены коды «<данные изъяты>».

ФИО1, родившийся <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

13.05.2016 года РЭО ОГИБДД отдела МВД России по Павловскому району на основании МС 678901, выданной 23.01.2016г. БУЗ ВО «Павловская РБ», ФИО1 выдано водительское удостоверение <№>, категории «В»,«М», на срок до 13.05.2026 года (л.д. 7).

Согласно справке №4139 БУЗ ВО «Павловская районная больница» ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживающий в <адрес>, состоит на учете в наркологическом кабинете под диспансерным наблюдением с диагнозом: «<адрес>» (л.д. 6).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 врачебной комиссией не принималось.

Таким образом, состояние здоровья ФИО1 объективно препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия специального права. Административным ответчиком не представлено суду доказательств об отсутствии у него противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленный административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Прекращение права на управление транспортными средствами влечет признание недействительным выданного ФИО1 водительского удостоверения.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений п.3 ч.1 ст. 333.19. НК РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 300 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Павловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по водительскому удостоверению <№>, выданного 13 мая 2016 года на право управление транспортными средствами категории «В»,«М», сроком действия до 13 мая 2026 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Лелякова

Решение принято в окончательной форме 10 февраля 2023 года.