РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-592/2023 по административному иску индивидуального предпринимателя фио к начальнику Савеловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ИП фио обратился в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения.
В обоснование своих требований административный истец указал, что ИП фио в Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес адрес направлен исполнительный документ – исполнительный лист о взыскании с фио в пользу ИП фио денежных средств, который получен административным ответчиком. 06.07.2022 г. Взыскателем была направлена жалоба на имя начальника отдела-старшего судебного пристава Савеловского ОСП посредством сайта ФССП (номер обращения: 224926940163), в которой взыскатель просил сообщить информацию по принятию процессуального решения судебного пристава-исполнителя в отношении процессуального документа, а именно- о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Однако до настоящего времени решение о возбуждении, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято, ответ на жалобу не представлен, что нарушает права административного истца.
Административный истец просит:
Признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства:
-начальником отдела –старшим судебным приставом: ч.1 ст.126 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
-судебным приставом: ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
-обязать судебного пристава принять решение в соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в течении трех дней с даты вынесения решения,
-в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП фио справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа;
-в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки, обязать должностных лиц Савеловского ОСП адрес самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.
Административный истец ИП фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Административный ответчик представитель Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 12 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из представленных материалов следует, что на основании решения Кашинского межрайонного суда адрес от 28 января 2022 года с фио в пользу ИП фио взысканы денежные средства.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по почте в Савеловский ОСП ГУ ФССП России по адрес направлен вышеуказанный исполнительный документ.
В подтверждение данного довода ИП фио представлена распечатка с сайта об отслеживании почтового отправления.
Вместе с тем, представленный истцом лишь отчет об отслеживании почтового отправления не подтверждает факт того, что исполнительный документ направлен в определенную дату и получен Савеловским ОСП ГУ ФССП России по адрес, поскольку из данного отчета об отслеживании почтового отправления невозможно установить, что конкретно направлялось заявителем по почте.
В адрес суда поступил материал исполнительного производства, из которого видно, что заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в адрес Савеловского ОСП ГУ ФССП России по адрес 16 января 2023 года, исполнительное производство возбуждено 16 января 2023 года, копии постановления направлены в адрес взыскателя и должника.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований для признания незаконным действия (бездействия), как несоответствие закону и нарушение прав административного истца при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя фио к начальнику Савеловскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 февраля 2023 года.
фио ФИО1