Дело № 2а-482/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Лух 04 июля 2022 года
Палехский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Верховской Е.П.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО5 к ФИО2 о временном ограничении пользования специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области (далее – ОСП) ФИО5 обратилась в суд к ФИО2 с административным иском о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного погашения задолженности и исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административное исковое заявление мотивировано следующим.
В ОСП на исполнении в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство, состоящее из 44 производств. До настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполняются, общая задолженность по сводным исполнительным производствам составляет рубль копейки. Постановления о сводном исполнительном производстве направлено ФИО2 через портал ЕГПУ. Однако ею денежные средства в счет погашения штрафов не перечисляются, мер к погашению задолженности не предпринимается. Судебным приставом – исполнителем применялись меры принудительного взыскания по погашению штрафов ГИБДД. Установлено, что за ФИО2 числится легковой автомобиль , 2018 года выпуска, государственный номер №, и судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средства. Наложить арест не представилось возможным, так как в результате выхода по адресу: , обнаружить данное транспортное средство не представилось возможным. Должник официально не трудоустроен, пенсию по инвалидности и старости не получает. Должник имеет расчетные счета. Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, однако денежные средства на счетах отсутствуют. ФИО2 имеет водительское удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории
Административный истец - судебный пристав – исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, возражений не представила. Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1 статьи 1).
Требования административного истца вытекают из публичных правоотношений, и настоящий спор в соответствии со статьей 1 КАС РФ является административным и подлежит рассмотрению судом в порядке административного судопроизводства.
Согласно п. 15.1 ч. 1 т. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2). Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Часть 4 ст. 67.1 указанного Закона содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.
В ходе судебного заседания было установлено следующее:
ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (л.д. 21).
В производстве судебного пристава – исполнителя ОСП ФИО5 находятся исполнительные производства в отношении ФИО2 в количестве 44 штук, которые постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №-СД. Предмет исполнения: штрафы ГИБДД и исполнительские сборы, задолженность по кредитам (2 производства) (л.д. 22-23, 24-25, 26-28, 29-32).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по данному исполнительному производству, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 взыскано рублей. Общая задолженность составила рублей. Доказательств оплаты задолженности по исполнительным производствам в установленный срок или уважительных причин для неуплаты задолженности по исполнительным производствам административным ответчиком не представлено.
Как следует из материалов дела, судебным приставом – исполнителем применялись меры принудительного взыскания. При выходе по месту регистрации должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , установлено, что должник по данному адресу не проживает, транспортное средство по данному адресу не обнаружено. Из сводки по исполнительному производству следует, что за ФИО2 числится транспортное средство Лада №, 2018 года выпуска, государственный номер <***>. Наложить арест не представилось возможным. Объектов недвижимости не числится. ФИО2 по ответу из Пенсионного фонда РФ официально не трудоустроена, пенсии не получает. ФИО2 имеет расчетные счета в различных банках. Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, однако денежные средства на счетах отсутствуют.
Оснований применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судом не установлено, административным ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности требований административного истца и наличия правовых оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Вичугскому и Лухскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО5 удовлетворить.
Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: , до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 18 июля 2022 года.
Председательствующий: Е.П. Верховская