Постановление по делу № 5-1-47/2023 от 20.03.2023

Дело № 5-1-47/2023

64RS0030-01-2023-000196-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2023 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Кулагин П.В.,

при секретаре судебного заседания Мурашовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (протокол об административном правонарушении АМ № 3159422 от 15.02.2023),

установил:

ФИО1 нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах.

25.01.2023 в период времени с 17 до 18 часов по адресу: <адрес> принадлежащем ФИО1 магазине «Пивная лавка» в нарушение требований части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 29.06.2015 N 85-ЗСО "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области", в соответствии с которым 25 января (День российского студенчества) на территории Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, продавец ФИО4 от лица ИП ФИО1 осуществила продажу гр. ФИО5 спиртосодержащей жидкости (пиво на разлив) в пластиковой таре объемом 1 литр по цене 90 руб.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ).

Статья 16 вышеуказанного Закона предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу абзаца 2 пункта 9 указанной статьи органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

На основании части 1 статьи 1 Закона Саратовской области от 29.06.2015 N 85-ЗСО "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области" 25 января (День российского студенчества) на территории Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Факт продажи спиртосодержащей продукции подтвержден:

- сообщением от 25.01.2023 о том, что в магазине «Пивная лавка» ИП ФИО1 выявлен факт продажи разливного пива на вынос в день запрета продажи алкогольной продукции;

- рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «Ртищевский» ФИО6 аналогичного содержания;

- протоколом осмотра места происшествия от 25.01.2023 и фотоматериалом;

- объяснениями свидетеля ФИО4, подтвердившей факт продажи ею пива на розлив 25.01.2023;

- объяснениями свидетеля ФИО5 о том, что 25.01.2023 она в магазине «Пивная лавка» приобрела 1 литр разливного пива;

- объяснениями ИП ФИО1 об обстоятельствах произошедшего;

- справкой об исследовании от 02.02.2023 № 185, составленной Экспертно-криминалистическим центром ГУ МВД России по Саратовской области о том, что исследуемая жидкость в бутылке из бесцветного прозрачного полимерного материала вместимостью 1,0 куб.дм без этикетки представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 4,0 % об. при экстрактивности начального сусла 11,2 %;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;

- договором аренды нежилого помещения от 22.11.2021;

- трудовым договором между ИП ФИО1 и ФИО4,

- выпиской ЕГРИП;

- протоколом об административном правонарушении АМ № 3159422 от 15.02.2023.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, протокол осмотра места происшествия составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем суд признаёт их допустимыми доказательствами.

Принимая во внимание положения статьи 2.1 КоАП РФ, исходя из отсутствия доказательств принятия предпринимателем всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершенном правонарушении.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающее обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа как для должностного лица, без назначения дополнительного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство - пластиковую бутылку объемом 1 л с пояснительным текстом, опечатанную оттиском печати МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области, изъятую 25.01.2023 у ФИО5, следует уничтожить как не представляющую ценности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ,

постановил:

назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области наименование получателя платежа: МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области; ИНН <***>, КПП 644601001б, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 63641000, УИН 18880464236431594222.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, по статье 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья