ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2022 года

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Никулин М.В., с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-108/2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. , гражданина Азербайджанской Республики, без определенного места работы, проживающего по адресу: , привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО2 установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" N 115-ФЗ от 25.07.02г.

На ФИО1 составлен административный протокол АА№ по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершённом административном правонарушении признал полностью и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с супругой и несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства по делу, ФИО1 также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2, 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается прежде всего, его собственными показаниями, данными в суде, в которых он вину в совершённом правонарушении признал, а также собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО2

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым отношу: полное признание ФИО1 вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, доводы ФИО1 о том, что на территории Российской Федерации имеет семью, сожительствует с гражданкой Российской Федерации ФИО3, имеет на иждивении несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, и нуждаются в материальной поддержке.

Указанные сведения подтверждаются также приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от 3 февраля 2016 г., согласно которому у ФИО1 на иждивении находится малолетний ребенок.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Данные права в силу статья 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая данные обстоятельства, полагаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение по данному делу дополнительного наказания не оправдано крайней социальной необходимостью, не будет соответствовать правомерной цели, и нарушит упоминаемый Конвенцией баланс публичных и частных интересов.

С учётом, установленных в судебном заседании обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель: УФК по Астраханской области (ОМВД России по <...>), ИНН <***>, КПП 301501001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г. Астрахань, БИК 011203901, код ОКТМО 12640101. Номер счёта получателя 03100643000000012500, кор/счёт 40102810445370000017, КБК 18811601181019000140, УИН 18880430220005936642.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья М.В. Никулин