УИД 10RS0017-01-2025-000673-80
Дело №2-555/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2025 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,
при секретаре Ларюковой В.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.В.В. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об осуществлении технологического присоединения, предоставлении документов, взыскании неустойки за нарушение сроков технологического присоединения и компенсации морального вреда,
установил:
Н.В.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ПАО «Россети Северо-Запад» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, к электрическим сетям; предоставить документы производства работ, о взыскании неустойки за период с за 2024 год и на 31 мая 2025 года в размере 50 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей и госпошлину в сумме 3 000 рублей.
В обоснование иска указано, что Н.В.В. является собственником указанного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Между сторонами заключен договор технологического присоединения №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно условиям договора срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть <Дата обезличена>. Истцом в счет исполнения обязательств по договору произведена оплата <Дата обезличена>. Ввиду неисполнения договора в установленный срок истцом направлена в адрес ответчика претензия, которая оставлена без удовлетворения. В связи с неисполнением ответчиком условий договора, истцом заявлены настоящие исковые требования.
Истец Н.В.В. в судебном заседании отказался от требований в части обязания ответчика предоставить подробный план производства работ с конкретными сроками начала и завершения каждого этапа.
Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от <Дата обезличена> производство по делу в этой части прекращено в связи с отказом истца от требований.
В части требований о компенсации морального вреда уточнился, указав, что 150 000 рублей включают в себя требования о компенсации морального вреда, упущенную выгоду он не просит взыскать, указал, что неправильно сформулировал требования. В остальной части требований истец настаивал на иске по приведенным в исковом заявлении основаниям. Дополнив, что ответчик ведет себя по отношению к истцу недобросовестно, неоднократно предоставлял недостоверную информацию о сроках сдачи работ по технологическому присоединению, условия договора грубо нарушаются. Также указал на то, что ответчик был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.9.21 КоАП РФ постановлением от <Дата обезличена> Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия по заявлению Н.В.В. с жалобой на неправомерные действия ПАО «Россети Северо-Запад», выразившиеся в уклонении от выполнения обязательств по заключенному договору об осуществлении технологического присоединения принадлежащих ему энергопринимающих устройств. Пояснил, что оснований для снижения размера неустойки по ходатайству ответчика не имеется, исходя из поведения ответчика, длительности срока неисполнения обязательств. В части компенсации морального вреда настаивал на заявленных требованиях, указал, что основанием для взыскания компенсации морального вреда является длительное неисполнения обязательств по договору.
Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление. Просил суд с учетом ст. 333 ГК РФ снизить неустойку до 0,1 % за каждый день просрочки от суммы договора, снизить сумму компенсации морального вреда, установить реальные сроки для исполнения обязательств, принимая во внимание, что ответчик не уклоняется от исполнения обязательств. Расходы общества на строительство электросетевых объектов непосредственно по инвестиционному проекту истца составляют 2479,666 тыс. руб. Данный инвестиционный проект для Общества является дефицитным.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила №861).
Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Пунктом 6 Правил №861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Н.В.В. является собственником объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 3000+/- 38 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
<Дата обезличена> Н.В.В. обратился с заявкой о заключении договора энергоснабжения принадлежащего ему земельного участка.
Между Н.В.В. и ПАО «Россети Северо-Запад» заключен договор №<Номер обезличен> на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> с заявленной мощностью 15 кВт к электрической сети.
Согласно п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению электроустановок, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) со следующими характеристиками: максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности электроснабжения – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт. Заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.
Согласно пункту 1.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения личного подсобного хозяйства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с даты заключения договора (пункт 1.5 договора).
Согласно пункту 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам №179 от 25.11.2022 и составляет 47 880 рублей 00 копеек.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (пункт 7.1 договора).
Материалами дела подтверждено, что истцом на счет сетевой организации <Дата обезличена> внесены денежные средства в размере 47 880 руб. 00 коп., что сторонами не оспаривалось.
Таким образом, договор считается заключенным с <Дата обезличена>, и срок его исполнения истекает <Дата обезличена>.
В установленный договором срок, мероприятия по технологическому присоединению не выполнены.
Истцом неоднократно в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка.
Постановлением Управления антимонопольной службы по Республике Карелия от <Дата обезличена> ПАО «Россети Северо-Запад» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ по результатам рассмотрения обращения Н.В.В.
До настоящего времени обязательства по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнены.
Сетевой организацией не представлено доказательств выполнения условий договора по исполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условия.
Доказательств, свидетельствующих о неисполнении указанных обязанностей, предусмотренных договором, по вине заявителя, либо форс-мажорных обстоятельств суду не представлено.
Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что не оспорено ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
Между тем, в установленные договором сроки, до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не исполнило.
Ссылки на тяжелое финансовое положение общества, отсутствие доходов по статье технологическое присоединение и недостаточность финансирования инвестиционной программы, не могут являться основанием для освобождения ответчика от принятых на себя обязательств по договору.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства и установив, что ответчик в отсутствие каких-либо допустимых доказательств взятые на себя обязательства по договору №<Номер обезличен> в установленный срок не выполнил, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.
Решая вопрос о сроке исполнения вышеуказанной обязанности в соответствии со ст.ст 204, 206 ГПК РФ, суд не принимает во внимание доводы о том, что для реализации договора, заключенного с истцом, необходимо для подключения время после <Дата обезличена>. Из доводов стороны ответчика не следует объективность неисполнения договора технологического присоединения, заключенного с истцом.
Кроме того, суд учитывает, что ответчик добровольно принял на себя обязательства, определив срок технологического подключения истца в течение 1 года, с даты заключения договора, следовательно, обладал для этого соответствующими возможностями.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что ответчиком не предоставлено иных доказательств, которые бы объективно подтверждали необходимость предоставления большего срока на исполнение договора, суд полагает разумным назначить срок исполнения условий договора, заключенного с истцом, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, полагая такой срок, исходя из действий, которые необходимо совершить ответчику, баланса интересов сторон, соответствует требованиям разумности и исполнимости.
Договор №<Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд Н.В.В., то есть в потребительских целях, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
Соответствующее положение внесено сторонами в пункт 5.4 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в котором установлено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения Технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Разрешая требование о взыскании неустойки, суд учитывает следующее.
В подпункте «в» пункта 16 Правил №861 установлена обязанность сторон договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными впунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Правила №861 обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора, не соответствующие Правилам №861, ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, определяя размер неустойки за нарушение сроков осуществления технологического присоединения, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, применению подлежат специальные нормы, регулирующие спорные правоотношения (подпункт «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861).
Учитывая изложенное, суд полагает возможным начислить неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по технологическому присоединению за период, предусмотренный п.п. «в» п.16 Правил № 861 за год просрочки с 02.08. 2024 по 01.07.2025, из расчета 47 880,00 руб. х 0,25% х 333 дня = 39 860 руб. 10 коп. Таким образом, частично удовлетворив требования истца, который просил взыскать неустойку в размере 50 000 рублей.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Вина ответчика в нарушении прав потребителя установлена в судебном заседании и заключается в нарушении срока исполнения обязательства по договору о технологическом присоединении.
В данном случае причинение морального вреда предполагается и не требует специального доказывания.
Установив факт нарушения прав истца как потребителя на своевременное получение услуги, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.
Указанный размер компенсации морального вреда суд определяет с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, а также исходя из принципов разумности и справедливости.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить обязательства по договору №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> – в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пользу Н.В.В. (паспорт <Данные изъяты>) неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по технологическому присоединению в размере 39 860 руб. 10 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Н.В.В. (паспорт <Данные изъяты>) расходы по госпошлине в сумме 3 000 рублей.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.П. Вакуленко
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года.