Производство № 2а-6830/2022

УИД 28RS0004-01-2022-009034-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2022 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Грязновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области к Амурской областной спортивной общественной организации Мас-Рестлинга о прекращении деятельности и исключении организации из ЕРГЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области обратилось в суд с данным административным иском, в обоснование указав, что Амурская областная спортивная общественная организация Мас-Рестлинга зарегистрирована на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области от 01 июля 2015 года и внесена УФНС России по Амурской области 14 июля 2015 года в ЕГРЮЛ ОГРН <***>, ведомственный ***. В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, полученными с официального сайта Федеральной налоговой службы России по состоянию на текущую дату, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является Президент - ФИО1, который также является одним из ее учредителей, юридический адрес организации: ***. Управлением, по факту не представления отчетности за 2020 год, 02 сентября 2021 года на юридический адрес организации было направлено письменное предупреждение № 28/03-29/144 о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации, со сроком устранения до 08 октября 2021 года, которое организацией, согласно отчету почтового отправления с официального сайта «Почта России» с почтовым идентификатором № 67597263068236 получено не было, нарушения не устранены, отчетность не представлена. В связи с не устранением выявленных нарушений и не представления организацией в Управление отчетности за 2020 год, Управлением 13 октября 2021 года на юридический адрес организации было направлено повторное письменное предупреждение № 28/03-29/197 о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации, со сроком устранения до 23 ноября 2021 года, которое организацией, согласно отчету почтового отправления с официального сайта «Почта России» с почтовым идентификатором № 67597264076506 также получено не было, нарушения до настоящего времени не устранены, отчетность не представлена. С марта 2022 года в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предупреждения не подлежат вынесению, на основании чего Управлением в адрес организации в связи с не исполнением ранее вынесенных предупреждений было направлено информационное письмо от 22 июня 2022 года за исх. № 28/03-22/2217, которое направлено на юридический адрес организации, и согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России» с почтовым идентификатором № 67597272063208 организацией получено не было, нарушения не устранены. Согласно мониторингу средств массовой информации в сети Интернет сведения о деятельности организации отсутствуют. С Президентом организации - ФИО1 установить связь не представляется возможным, так как в регистрационном деле организации отсутствуют сведения о телефонном номере организации и Президента.

На основании изложенного, просит суд вынести решение о признании Амурской областной спортивной общественной организации Мас-Рестлинга, ОГРН <***> прекратившей деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность некоммерческой организации, являются федеральные законы от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ), от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), Гражданский кодекс Российской Федерации.

Управлением в результате анализа учетного дела организации и данных Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций (АИС УНРО) установлено, что ежегодная отчетность за 2019 год в установленном порядке организацией в регистрирующий орган не предоставлялась, в учетном деле отсутствует.

В соответствии с абз. 2, 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в государственный реестр юридических лиц); информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1.2. п. 1 приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - приказ Минюста России № 122) общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 2 приказа Минюста России № 122, документы, указанные в подпунктах 1.2 п. 1 за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г.

Неоднократное неисполнение организацией законных требований Управления как органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций, а также отсутствие деятельности, закрепленной в уставе организации, на протяжении длительного периода времени, определяющей смысл создания организации, является систематическим и грубым нарушением норм Конституции Российской Федерации, Закона № 7-ФЗ, что в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ является достаточным основанием для ликвидации такой организации.

В соответствии с требованиями ст. 29 Закона № 82-ФЗ, общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью обществе

В соответствии с абз. 10 ст. 29 Закона № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст. 21 Закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из материалов дела, в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, полученными с официального сайта Федеральной налоговой службы России по состоянию на текущую дату, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является Президент - ФИО1, который также является одним из ее учредителей, юридический адрес организации: ***.

Управлением, по факту не представления отчетности за 2020 год, 02 сентября 2021 года на юридический адрес организации было направлено письменное предупреждение № 28/03-29/144 о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации, со сроком устранения до 08 октября 2021 года, которое организацией, согласно отчету почтового отправления с официального сайта «Почта России» с почтовым идентификатором № 67597263068236 получено не было, нарушения не устранены, отчетность не представлена.

В связи с не устранением выявленных нарушений и не представления организацией в Управление отчетности за 2020 год, Управлением 13 октября 2021 года на юридический адрес организации было направлено повторное письменное предупреждение № 28/03-29/197 о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации, со сроком устранения до 23 ноября 2021 года, которое организацией, согласно отчету почтового отправления с официального сайта «Почта России» с почтовым идентификатором № 67597264076506 также получено не было, нарушения до настоящего времени не устранены, отчетность не представлена.

С марта 2022 года в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предупреждения не подлежат вынесению, на основании чего Управлением в адрес организации в связи с не исполнением ранее вынесенных предупреждений было направлено информационное письмо от 22 июня 2022 года за исх. № 28/03-22/2217, которое направлено на юридический адрес организации, и согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России» с почтовым идентификатором № 67597272063208 организацией получено не было, нарушения не устранены.

Согласно мониторингу средств массовой информации в сети Интернет сведения о деятельности организации отсутствуют.

С президентом организации – ФИО1 установить связь не представляется возможным, так как в регистрационном деле организации отсутствуют сведения о телефонном номере организации и президента.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Амурской областной спортивной общественной организацией Мас-Рестлинга допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Принимая во внимание, что организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями, административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области удовлетворить.

Прекратить деятельность Амурской областной спортивной общественной организации Мас-Рестлинга, ОГРН <***>, ИНН <***>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Мухин

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 г.