Заочное решение
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 г. г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Соколовой К.Е.,
с участием процессуального истца - помощника прокурора г.Щекино Тульской области Беловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1096/2022 по иску прокурора г.Щекино Тульской области в интересах Российской Федерации к ФИО2 об обязании освободить земельный участок,
установил:
прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к ФИО2 об обязании освободить земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Щекино Тульской области проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В результате проверки установлено, что собственником земельного участка с кадастровым № площадью м2, расположенного по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, является Российская Федерация, участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ГУП «Дорожное ремонтно - строительное управление № 2».
На этом участке расположена замощенная тротуарной плиткой площадка, на которой установлены нестационарный торговый объект, навес, малая архитектурная форма, холодильное оборудование; в нестационарном торговом объекте осуществляется реализация продуктов питания, на фасадной и торцевых частях нестационарного торгового объекта имеется рекламная вывеска «Шаурма на углях, выпечка, шашлык, картофель фри».
Как следует из объяснений ФИО2, указанный нестационарный торговый объект принадлежит ему, замощение тротуарной плиткой осуществлено им.
Со ссылкой на то, что этот земельный участок используется ФИО2 без каких - либо к тому законных оснований, прокурор г.Щекино Тульской области в интересах Российской Федерации просит суд обязать ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект, холодильное оборудование, малую архитектурную форму, мощение тротуарной плиткой с земельного участка с кадастровым №.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ГУП «Дорожное ремонтно - строительное управление № 2», ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Харьков Федерального дорожного агентства», ИП ФИО3, ФИО4
В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г.Щекино Тульской области Белова Т.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, представители третьих лиц - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ГУП «Дорожное ремонтно - строительное управление № 2», ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва - Харьков Федерального дорожного агентства», третьи лица - ИП ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, пояснения специалиста ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Из представленных письменных материалов судом установлено, что прокуратурой г.Щекино Тульской области проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
В результате проверки установлено, что собственником земельного участка с кадастровым № площадью м2, расположенного по адресу: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под производственной базой, является Российская Федерация, участок передан в постоянное (бессрочное) пользование ГУП «Дорожное ремонтно - строительное управление № 2».
На этом участке расположена замощенная тротуарной плиткой площадка, на которой установлены нестационарный торговый объект, навес, малая архитектурная форма, холодильное оборудование; в нестационарном торговом объекте осуществляется реализация продуктов питания, на фасадной и торцевых частях нестационарного торгового объекта имеется рекламная вывеска «Шаурма на углях, выпечка, шашлык, картофель фри».
Как следует из объяснений ФИО2, указанный нестационарный торговый объект принадлежит ему, замощение тротуарной плиткой осуществлено им; ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя.
Ранее являющиеся предметом спора объекты (нестационарный торговый объект и др.) располагались также на земельном участке с кадастровым №, также находящемся в федеральной собственности, однако в настоящее время они располагаются только на земельном участке с кадастровым №.
Приведенные обстоятельства документально подтверждены, никем по существу не оспаривались и ничем объективно не опровергнуты.
В материалах дела имеется копия заключенного между ИП ФИО3 и ИП ФИО2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого являются нежилое здание площадью м2, расположенное по адресу: , и прилегающий к нему земельный участок.
Вместе с тем, какие - либо доказательства того, что спорные объекты (нестационарный торговый объект и др.) расположены на указанном в договоре аренды земельном участке, отсутствуют; координаты границы земельного участка в договоре аренды, приложениях к нему не приведены; право ИП ФИО3 на предоставление в аренду этого земельного участка ничем не подтверждено и вызывает сомнения. ИП ФИО3, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, в суд для участия в рассмотрении дела не явился, свою позицию по спору не высказал.
Нежилое помещение (нестационарный торговый объект Киоск Шаурма) площадью м2, расположенное по адресу: , передано ИП ФИО2 на основании договора субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4
Земельный участок с кадастровым № - исходя из вида его разрешенного использования и действующих Правил землепользования и застройки п.Первомайский Щекинского района - не может использоваться для осуществления торговли.
В соответствии с п.2 ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Согласно п.1 ст.391 того же Кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли - продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Суду не представлены доказательства того, что указанный земельный участок в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке был предоставлен ФИО2, т.е. используется им на законных основаниях.
В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Исходя из этого, следует признать, что этот участок используется ФИО2 без каких - либо к тому законных оснований, т.е. самовольно.
В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации запрещает осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Предъявление прокурором рассматриваемого требования в порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту Российской Федерации является правомерным.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает необходимым обязать ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект, холодильное оборудование, малую архитектурную форму, мощение тротуарной плиткой с земельного участка с кадастровым №.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора г.Щекино Тульской области в интересах Российской Федерации к ФИО2 об обязании освободить земельный участок удовлетворить.
Обязать ФИО2 демонтировать нестационарный торговый объект, холодильное оборудование, малую архитектурную форму, мощение тротуарной плиткой с земельного участка с кадастровым №.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий - подпись