Решение по делу № 2-2186/2025 от 26.11.2025 - о признании права и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2186/2025

24RS0016-01-2025-002363-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Кызласовой Т.В.,

при секретаре Давлятшиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании права и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику о признании права и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что 27.06.2025 она обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о назначении досрочной пенсии при достижении возраста 57 лет при наличии троих детей, однако в назначении пенсии ей было оказано по причине рождения двоих детей на территории Украины, истица просит признать отказ незаконным и досрочно назначить ей пенсию с 18.07.2025.

На судебном заседании истица настаивала на исковых требованиях, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 (полномочия по доверенности) в судебном заседании не присутствовал, извещен о дате заседания надлежащим образом, в письменных возражениях на иск просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истицу, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора, что также следует из ч. 3 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями о достижении возраста 57 лет, наличии страхового стажа 15 лет и ИПК - не менее 30.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях").

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, выданным <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, а также является матерью троих детей: ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении Серия <данные изъяты> №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> <данные изъяты> №), ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (свидетельство о рождении № №).

27.06.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с рождением и воспитанием до восьми лет троих детей.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № в установлении указанной пенсии истцу отказано, поскольку двое детей истца рождены на территории Украины. При этом в настоящее время международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствует, в силу чего при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ "О страховых пенсиях" учитываются дети, рожденные на территории Российской Федерации. Страховой стаж составляет 25 лет 05 мес. 12 дней, величина ИПК – 44,826.

Требуемые документы в пенсионный орган ФИО1 были представлены. Факт рождения у истца троих детей доказан, ответчиком не оспаривается.

Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации или РСФСР названная норма права, не устанавливает.

До 01.01.2023 вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Содружества Независимых Государств регулировалось Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, участником которого являлась, в том числе, и Украина.

В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» указанное соглашение утратило свое действие на территории России.

Между тем, указанный договор применяется лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Иного договора между Российской Федерацией и Украиной по вопросу пенсионного обеспечения не заключалось и на момент обращения истца с заявлениями о назначении пенсии не имелось.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи гражданином Российской Федерации, родившим и воспитавшим до 8 лет троих детей, имея ИПК свыше 30 и страховой стаж более 15 лет, не ранее чем за месяц до достижения установленного п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ 57-милетнего возраста обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением всех необходимых документов.

Судом также установлено, что значение ИПК и продолжительность страхового стажа истца ответчик не оспаривал, доводов о лишении ее родительских прав не приводил.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что назначение по указанному выше основанию страховой пенсии по старости возможно лишь в случае рождения детей на территории Российской Федерации или РСФСР, суд находит ошибочными, поскольку национальным законодательством Российской Федерации и международными договорами с ее участием, такие ограничения не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю обязанность досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.07.2025.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Председательствующий Кызласова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025