Решение по делу № 2-3400/2023 от 06.12.2023

№ 2-3400/2023

№ 64RS0047-01-2023-003541-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Апокина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Мельник А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратилась с иском к Администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования истца мотивированы тем, 12 февраля 2013 г. между Администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» и ФИО4 заключен договор социального найма № в отношении жилого помещения – <адрес>, согласно которому членом семьи нанимателя ФИО3 указан его сын - ФИО3

Согласно п. 1 Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности МО «Город Саратов» состоящее из 3 комнат, общей площадью 37 кв.м. по вышеуказанному адресу. <дата> ФИО4 умер.

11 сентября 2019 г. решением Октябрьского районного суда г. Саратова по гражданскому делу № 2-2601/2019 за ФИО3 признано право на пользование жилым помещением: квартирой № <адрес>.

25 февраля 2021 г. между Администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» и ФИО3 заключен договор социального найма № в отношении жилого помещения – <адрес>, общей площадью 34 кв.м. Для реализации права на приватизацию истец обратился в органы бюро технической инвентаризации для подготовки технического паспорта жилого помещения в целях обращения с заявлением в отдел жилищного фонда. Однако из технического паспорта следует, что по состоянию на 28 марта 2022 г. общая площадь жилого дома составляет 37,9 кв.м, вместо 34 кв.м. Для урегулирования спорной ситуации ФИО2 в лице несовершеннолетнего ФИО3 обратилась в администрацию МО «Город Саратов» с заявлением о внесении изменений в реестр муниципальной собственности в части указания площади жилого помещения 37,9 кв.м.

23 августа 2023 г. администрация МО «Город Саратов» сообщила ФИО3 об отсутствии оснований для внесений изменений в реестр муниципальной собственности, касающихся технических характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец полагает, что объект недвижимости приведен в первоначальное состояние, что подтверждается техническим паспортом от <дата>, содержащим сведения о площади жилого помещения 37,9 кв.м.

В связи с этим, истец просит признать за ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Город Саратов» ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв.

Истец ФИО2, действующая в интересах ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 названного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела 12 февраля 2013 г. между Администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом договора выступает квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 37,9 кв.м., состоящая из трех комнат, согласно п.3 которого в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 указан его несовершеннолетний сын ФИО3

ФИО4, <дата> года рождения, умер <дата>, о чем Специализированным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по г. Саратову Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области составлена актовая запись №, выдано свидетельство о смерти от <дата>

Как следует из ответа Комитета по управлению имуществом от 23 августа 2023 г. № ФИО3 отказано во внесении изменений в реестр муниципальной собственности, касающихся технических характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Причиной отказа послужило расхождение площади жилого помещения указанного в договоре на приватизацию - 34 кв.м, и представленным техническим паспортом 37,9 кв.м., а также изменилась конфигурация объекта недвижимости.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 16 октября 2012 г. № 170-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Таким образом, приватизация жилого помещения возможна с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

ФИО3 являлся несовершеннолетним на момент смерти ФИО4 зарегистрирован в указанном жилом помещение в качестве члена семьи.

Согласно ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истцы ранее право на приватизацию жилья не реализовали.

Спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, которые в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

11 сентября 2019 г. решением Октябрьского районного суда г. Саратова по гражданскому делу № 2-2601/2019 за ФИО3 признано право на пользование жилым помещением: квартирой <адрес>. В удовлетворении встречных исковых требований администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», представляющей интересы администрации муниципального «город Саратов» о признании утратившим права на пользование жилым помещением отказано.

25 августа 2020 г. апелляционным определением судебной коллегией Саратовского областного суда по гражданским делам решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 25 августа 2020 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации МО «Город Саратов» - без удовлетворения.

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-2601/2019 судом установлено, что 12 февраля 2013 г. заключен договор социального найма №140-13 ФИО4 с указанием сына ФИО3 в качестве члена своей семьи и не внесением изменений в данный договор в связи с перерегистрацией ребенка по месту жительства матери. В п. 1 данного договора указано, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из 3 комнат, общей площадью 37,9 кв.м.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 37,9, состоящей из трех комнат, значились зарегистрированными: ФИО4, <дата> года рождения, с <дата> – квартиросъемщик, умер, ФИО3, ФИО2, <дата> года рождения, что подтверждается справкой № ООО «Жилищно-управляющая компания» от 27 марта 2019 г.

25 февраля 2021 г. между Администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» и ФИО3 заключен договор социального найма № в отношении жилого помещения – <адрес>, общей площадью 34 кв.м. Из текста данного договора следует, что основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 11 сентября 2019 г.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, к их числу, в частности относятся: непредставление определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 этой статьи возложена на заявителя (пункт 1); несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3).

Как следует из представленного в суд технического паспорта ООО «Правовое бюро оценки и недвижимости» от 09 октября 2023 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 37,9 кв.м, количество комнат – 3.

В Техническом паспорте МУП «Городское бюро технической инвентаризации от <дата> содержится экспликация данного помещения производимого по состоянию на 22 мая 2001 г., где указана общая площадь 37,9 кв.м, три комнаты 17,6 кв.м, 10,1 кв.м., 10,2 кв.м.

Согласно ответу заместителя главы администрации МО «Город Саратов» ФИО6 от 08 ноября 2023 г. № в реестре муниципальной собственности имеются два договора найма жилого помещения от 12 февраля 2013 г., где указана общая площадь жилого помещения 37,9 кв.м, а также договор найма от 25 февраля 2021 г., где указана двухкомнатная квартира, общей площадью 34 кв.м.

Поскольку представленными техническими паспортами подтверждается факт приведения объекта недвижимости в первоначальное состояние, проведенные истцом мероприятия не повлекли внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома, что свидетельствует об отсутствии нарушении прав собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о заключении договора социального найма ФИО3 с администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» в отношении трехкомнатной квартиры общей площадью 37,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт пользования ФИО3 трехкомнатной квартирой, общей площадью 37,9 кв.м, расположенной по адресу <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются регистрацией истца по указанному адресу, преюдициональным решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 11 сентября 2021 г. по гражданскому делу № 2-2601/2019.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность государственной регистрации права собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения, паспорт серия №, право собственности на жилое помещение общей площадью 37,9 кв.м, состоящее из трех комнат, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья Д.В. Апокин

В окончательной форме решение суда изготовлено 12 декабря 2023 г.