Дело № 2-1576/2022

УИД 61RS0013-01-2022-002717-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2022г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации, к ФИО2 ФИО4, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>" Министерства труда и социальной защиты РФ, третье лицо ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор <адрес> в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, обратился с иском к ФИО1, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считается условным с испытательным сроком 4 года. Приговор суда ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу.

Согласно указанному приговору, ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получила справку серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ей впервые бессрочно установлена третья группа инвалидности вследствие общего заболевания. При этом ФИО1 осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

Далее ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>Б <адрес>, реализуя умысел на мошенничество при получении выплат, осознавая незаконный характер получения справки МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, действуя из корыстных побуждений, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а также в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, последней с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, последней с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществлена единовременная денежная выплата, а также систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты.

После этого ФИО1, продолжая реализацию умысла на хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получила справку серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ей повторно бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие общего заболевания. При этом ФИО1 была осведомлена о том, что выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в отношении неё будет направлена самостоятельно сотрудниками Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда РФ в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании её инвалидом, в орган, осуществляющий её пенсионное обеспечение, в соответствии с Порядком составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления".

По результатам рассмотрения поступившей из Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", повышен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ повышен размер ежемесячной денежной выплаты ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающую у неё третью группу инвалидности впервые по причине общего заболевания бессрочно, реализуя умысел на хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа <адрес>» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, при этом ФИО1 предоставила справку серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее инвалидности третьей группы вследствие общего заболевания бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «<адрес>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, последней, с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

После этого, ФИО1, продолжая реализацию умысла на хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, в крупном размере, незаконно получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающую у неё вторую группу инвалидности повторно по причине общего заболевания бессрочно, действуя из корыстных побуждений, с целью продления срока вышеуказанных незаконно получаемых выплат, в период времени примерно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и социальных услуг городского округа <адрес>» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о переоформлении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, в связи с изменением группы инвалидности с 3-ей на 2-ую бессрочно. При этом, в качестве обоснования своего заявления, ФИО1, вместе со своим заявлением и иными документами, предоставила заведомо подложную справку МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, последней, с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС, УСЗН для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг, оплата газификации), иных социальных льгот.

На основании вышеизложенного прокурор <адрес> просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро N 30 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ - 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ - 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 2 группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Представители ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ, третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считается условным с испытательным сроком 4 года. Приговор суда ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу.

В результате действий ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последняя незаконно получила, то есть похитила денежные средства в общей сумме 669 987,18 рублей, из которых выплаты страховой пенсии по инвалидности составили 467 213,20 рублей, ежемесячные денежные выплаты составили 197 773,98 рублей, и единовременная денежная выплата пенсионеру составила 5000 рублей.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «<адрес>» <адрес> денежные средства в общей сумме 81 965,2 рублей.

Похищенные денежные средства ФИО1 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> имущественный ущерб в сумме 669 987,18 рублей, а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «<адрес>» <адрес> в сумме 81 965,2 рублей. Общая сумма имущественного ущерба составила 751 952,38 рублей, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>».

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.39,73,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» серии МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ- 2012 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО2 ФИО6 впервые 2 группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО2 ФИО5 (паспорт <данные изъяты>) и ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ (ИНН <***>) госпошлину в доход местного бюджета в размере по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.