Постановление по делу № 5-281/2023 от 04.05.2023

Дело № 5-281/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 04 мая 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

при помощнике судьи Владимировой Н.А.

с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью «ШЕМЕТ-ТРАНС» - Парфеновой А.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- <данные изъяты> <данные изъяты>: №, <адрес>, <адрес>, <адрес>, № №, <данные изъяты> <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «ШЕМЕТ - ТРАНС» совершило административное правонарушение, выраженное в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ водителем ООО «Шемет-Транс» ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № б/н) на пункте таможенного оформления Урбаны Витебской таможни (ПТО «Урбаны» (24020600) Витебской таможни) по адресу: <адрес>, д. Урбаны, п/п Урбаны-Силен, подана транзитная декларация №, в которой заявлен товар: «самоклеющаяся алюминиевая фольга», в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 915 кг, общей стоимостью 25635,84 Евро. Получатель товара индивидуальный предприниматель ФИО2 (Россия).

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 02 минуты на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного поста МОТ на транспортном средстве с регистрационными номерами M650XY<адрес> доставлена товарная партия по товаросопроводительным документам: ТД №, CMR № L3803 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 53 минуты водитель транспортного средства с регистрационными номерами M650XY<адрес> ООО «Шемет-Транс» ФИО1 сдал документы на Селятинский таможенный пост МОТ для завершения таможенной процедуры таможенного транзита (подтверждение о прибытии №).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ПР № проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) вышеуказанной товарной партии, в результате которого установлено, что товар представляет собой: «ноутбуки торговой марки ASUS», в количестве 200 шт., весом брутто 558 кг, расположенные на двух грузовых местах.

Таким образом, в ТД № заявлены недостоверные сведения о наименовании товаровпри помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту старшим государственным таможенным инспектором Селятинского таможенного поста МОТ ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об АП № по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (143345, <адрес>, р.<адрес>).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать, среди прочих, экспедитор, перевозчик и т.д.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС:

1. Декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

2. Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

За достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию, отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность декларировать товары, в данном случае ООО «Шемет-Транс».

Таким образом, ТД № в таможенный орган на бумажном носителе была подана непосредственно водителем ООО «Шемет-Транс» ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, до подачи ТД в таможенный орган ФИО1 мог воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, в результате чего надлежащим образом исполнить обязанность по заявлению в таможенный орган достоверных сведений отоваре при открытии таможенной процедуры таможенного транзита, тем самым предотвратить совершение административного правонарушения.

Законный представитель ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» ФИО4, в суд не явилась будучи извещенным о времени и месте заседания, ходатайств об отложении не заявила, в связи с чем судья считает рассмотреть дело в ее отсутствии.

Защитник ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» Парфенова А.Р. в суд явилась, сообщила о том, что общество признает факт совершения административного правонарушения и свою вину, но при назначении административного наказания учесть исключительность обстоятельств, следствием которых явилось совершенное правонарушение: отгрузка перевозчику неверного груза – это ошибка склада UAB «CUSTLT»; у перевозчика отсутствовала реальная возможность самостоятельно проверить соответствие перевозимых в опломбированном таможенным органом полуприцепе грузов документам, так как перевозчик не присутствовал при погрузке полуприцепа, а получил его у польского перевозчика уже загруженным и опломбированным таможенными органами Республики Беларусь после прибытия на латвийско-белорусскую границу; отправитель не уполномочивал Перевозчика на проверку содержимого грузовых мест; из данного нарушения общество не имеет никакой выгоды. В связи с чем защитник просила о прекращении производства по настоящему делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, объявив ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» устное замечание. Однако в случае, если суд не усмотрит оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, поскольку конфискация товара наносит прямой ущерб собственникам предметов административного правонарушения, при том, что каких-либо виновных действий с их стороны не установлено.

Вина ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Селятинского таможенного поста <адрес> таможни ФИО3 (т. 1 л.д. 1-7);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, согласно которому старшим государственным таможенным инспектором Селятинского таможенного поста <адрес> таможни ФИО3 на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» по адресу: <адрес>, р.<адрес>, передан товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №: ноутбуки торговой марки ASUS», в количестве 200 шт., весом брутто 558 кг (т. 1 л.д. 12-16);

- копиями ТД №, CMR № L3803 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым заявлен товар: «самоклеющаяся алюминиевая фольга», в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 915 кг, общей стоимостью 25635,84 Евро. Получатель товара индивидуальный предприниматель ФИО2 (Россия), доставленный на транспортном средстве, принадлежащем ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» с регистрационными номерами M650XУ<адрес>, водитель ФИО1 (т. 1 л.д. 20-26);

- копиейсвидетельства о регистрации транспортного средства №, согласно которому собственником грузового тягача седельногоДАФ ХР, государственный регистрационный знак M650XУ60 является ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» (т. 1 л.д. 27-28);

- копией паспорта АВ3331101 на имя ФИО1, являющегося гражданином Республики Беларусь (т. 1 л.д. 29-30);

- копией доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС»ФИО1 на представление интересов общества с совершение, связанных с этим действий: предъявлять документы; получать документы; заверять копии необходимых документов; подписывать договоры транспортной экспедиции, обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, поручения на экспедирование груза, отчеты, счета-фактуры, акты выполненных работ (оказания услуг); выполнение иных действий и формальности, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.(т. 1 л.д. 32);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым должностными лицами ФИО3, ФИО5 в ходе проведения таможенного досмотра товара, прибывшего в адрес получателя ИП ФИО2 по ТД №, CMR № L3803 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком M650XУ60, установлен товар: ноутбуки торговой марки ASUS», в количестве 200 шт. в 2 картонных коробках на двух поддонах, весом брутто 558 кг (т. 1 л.д. 34-40);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС», согласно которой юридического лицо имеет юридический адрес: 180007, <адрес>, наб.Ольгинская, <адрес>А, кВ. 1-7, ИНН <***>, КПП 602701001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 06.09.2010г., генеральным директором общества является ФИО4 (т. 1 л.д. 48-50);

- копией приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 принят в ООО «Шемет-Транс» с ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя (т. 1 л.д. 61);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ(т. 1л.д. 73-77).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ч. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В соответствии с ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС:

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО«ШЕМЕТ-ТРАНС»судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья не установил.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС»административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «ШЕМЕТ-ТРАНС»следует назначить в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, поскольку оснований для назначения иного наказания у судьи не имеется, как не имеется применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранящийся на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (143345, <адрес>, р.<адрес>), «ноутбуки торговой марки ASUS», упакованные в индивидуальные картонные упаковки, на картонных коробках имеется маркировка INSEARCHJFINCREDIBLE. Модель Х515J. EAC.MadeinChina.На упаковках имется серийные номера. Всего в количестве 200 шт. в 2 картонных коробах на 2 поддонах, весом брутто 558 кг», выдать законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1 ч. 3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ШЕМЕТ-ТРАНС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч (50 000) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранящийся на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» (143345, <адрес>, р.<адрес>), «ноутбуки торговой марки ASUS», упакованные в индивидуальные картонные упаковки, на картонных коробках имеется маркировка INSEARCHJFINCREDIBLE. Модель Х515J. EAC.MadeinChina. На упаковках имется серийные номера. Всего в количестве 200 шт. в 2 картонных коробах на 2 поддонах, весом брутто 558 кг», выдать законному владельцу, после проведения таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении № для Московской таможни

ИНН <***>

КПП 773001001

Банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК <адрес>

БИК 024501901

ОКТМО 45328000

Номер счета банка получателя средств 40№

Номер счета получателя средств - 03№

КБК 15№

УИН 15№

Код Московской таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: