УИД №63RS0030-01-2022-003154-81

дело № 2-1970/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Апахиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Тольятти к ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО1 об обязании собственника жилого помещения обеспечить доступ в квартиру для проведения осмотра использования и санитарного состояния,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с иском к П.Р.ФА., ФИО5, ФИО6, ФИО7, об обязании ответчиков: ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, обеспечить доступ представителям администрации г.о.Тольятти в жилое помещение по адресу: ...., для проведения осмотра использования и санитарного состояния, мотивировав свое обращение тем, что в администрацию г.о. Тольятти поступило обращение граждан о ненадлежащем содержании вышеуказанного жилого помещения, несоблюдении санитарных норм, нахождением в нем бродячих животных (кошек), и как следствие неприятного запаха в подъезде. Для проверки сведений, содержащихся в обращении граждан, предпринимались попытки произвести осмотр жилого помещения, однако ответчики доступ в него не предоставляют. В связи с отсутствием доступа в жилое помещение, администрация г.о. Тольятти не может выполнить свои обязанности, предусмотренные ст. 287.7 ГК РФ, направить предписание собственникам. Также невозможность осмотра помещения ведет к нарушению законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, поскольку в виду отсутствия достоверной информации, истец не имеет возможности подготовить ответ гражданам.

Представитель истца администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, не возражал против рассмотрения дела в заочном судопроизводстве.

Ответчики ФИО8, ФИО5, ФИО6, П.Д.ВБ. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом, с учётом мнения представителя истца, вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 23 Конституции РФ предусматривается охрана частной собственности.

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).

Согласно ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 10 закона Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии по ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

Судом установлено, что ФИО9, ФИО5, П.Д.ВВ., ФИО8, ФИО6 являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: ...., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации, по 1/5 доли каждый.

Ответчики зарегистрированы и проживают в принадлежащем им жилом помещении.

07.04.2022 г. собственники соседних жилых помещений - квартир №....у, .... - направили в орган местного самоуправления - Главе администрации г.о. Тольятти коллективное обращение, в котором указывали на ненадлежащее использование ответчиками своей квартиры.

Как следует из акта от 17.05.2022 г. обследования жилого помещения .... ....у, доступ в жилое помещение не был предоставлен собственниками указанной квартиры.

Согласна акту обследования жилого помещения .... ....у от 07.06.2022 г., составленному специалистами Департамента Городского хозяйства администрации г.о.Тольятти, доступ в .... собственниками не предоставлен, тамбурная дверь на лестничной площадке была открыта, при открытой двери в тамбуре .... на лестничную площадку распространяется специфический запах продуктов жизнедеятельности животных.

Изложенные обстоятельства указывают, что действия ответчиков приводят к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей. С учетом положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ и в силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» эти обстоятельства следует отнести к действиям по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Установлено, что ответчики, имея в собственности жилое помещение, использует жилое помещение с нарушением норм жилищного законодательства и интересов иных граждан. Совершение указанных действий ответчиками не оспаривается, доказательств надлежащего содержания принадлежащего им жилого помещения суду не представлено.

Факты неоднократных обращений жильцов дома к ответчику по поводу антисанитарного состояния жилого дома, присутствия посторонних специфических запахов в жилом доме, связанных с содержанием ответчиками животных в квартире, нарушения прав граждан на безопасные условия жизни, а также невозможность должностных лиц администрации г.о.Тольятти исполнить свои обязанности нашли свое подтверждение в материалах дела.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что истец вправе предъявить к ответчикам требование об обязании предоставить для осмотра квартиру с целью проверки соблюдения санитарных норм и правил при ее использовании, поскольку возникшая ситуация напрямую затрагивает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что следует обязать П.Р.ФВ., ФИО5, ФИО6, ФИО7 предоставить для осмотра квартиру должностным лицам администрации г.о. Тольятти.

При указанных обстоятельствах, учитывая не предоставление ответчиками доказательств, опровергающих доводы истца, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации городского округа Тольятти – удовлетворить.

Обязать ФИО4 (паспорт ...), ФИО2 (паспорт ...), ФИО3 (паспорт ...), ФИО1 (паспорт ...) предоставить представителя Администрации г.о. Тольятти доступ в квартиру по адресу: ...., .... для проведения осмотра использования и санитарно-технического состояния жилого помещения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2022 года.

Судья: Меньшикова О.В.