УИД: 14RS0№-71

№ 2а-578/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Майя 3 ноября 2023 года

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Васильеве В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Кангария» к начальнику Мегино-Кангаласского районного отдела судебных приставов ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

ООО «МКК Кангария» обратилось в Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Мегино – Кангаласского РОСП УФССП России по Республике Саха(Якутия) – ФИО1, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст.98, ч. 2 ст. 99 ФЗ № «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, а также в нарушении ст.64.1, ст.65, ст.67, ст.80,ст.98 ФЗ ««Об исполнительном производстве», просит в целях своевременного и полного исполнений требований исполнительного документа в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» обязать судебного пристава-исполнителя: осуществить выход в адрес должника и наложить арест на имущество должника, направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства, направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество, в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на доходы должника, при невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявить розыск должника и его имущества, в соответствии с п. 10 ст. 64, ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава должным образом организовать работу подразделения вверенного ему подразделения; обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным при став ом-исполнителем судебного акта, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «Микрокредитная компания Кангария» не погашена и составляет ... рублей, копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава- исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а также предложения на розыск должника или его имущества не поступало, проверка имущественного положения должника в принадлежащем ему или занимаемом им жилом помещении является неотъемлемой частью процедуры принудительного исполнения исполнительных документов, сумма взыскания по которым предусматривает возможность наложения ареста на имущество должника (ч. 1.1 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об исполнительном производстве»), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в счёт погашения задолженности на расчётный счёт взыскателя в полном объёме не поступили, полный комплекс мер судебным приставом - исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступало, постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, не поступало, тем самым, начальник отделения-старший судебный пристав, допускает факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «Микрокредитная компания Кангария» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № «Об исполнительном производстве», задолженность ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Мегино - Кангаласским судебным участком № Мегино - Кангаласского района РС(Я) на сегодняшний день не погашена и составляет ... рублей, с учётом поступивших из ОСП денежных средств в счёт погашения задолженности, бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились представитель ООО «МКК Кангария», представитель УФССП России по РС (Я) и начальник Мегино – Кангаласского РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1 Представителем административного истца по доверенности ФИО4 заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «МКК Кангария». Административный ответчик - начальник Мегино – Кангаласского РОСП ФИО1 в возражениях к административному иску указала о несогласии с административным исковым заявлением ООО «МКК Кангария», что на исполнении в Мегино-Кангаласском РОСП УФССП России по РС(Я) находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Мегино-Кангаласским судебным участком №, в соответствии с которым должником по исполнительному производству является ФИО3, взыскателем- ООО МКК «КАНГАРИЯ», предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга: ... рублей, предъявленный к исполнению исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, в соответствии с ч.1 ст.З0 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Мегино-Кангаласского РОСП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании вышеуказанного исполнительного документа по заявлению взыскателя, в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью выявления зарегистрированного движимого и недвижимого имущества на имя должника, по полученным ответам от кредитных организаций установлено, что должник имеет счет в АО "Почта Банк", АО "Тинькофф Банк", по счетам вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поступлений нет, по данным ОГИБДД нет сведений; с РОСРЕЕСТР - ответ не поступил, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу должника: <адрес>, установлено, что дом снесен, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; по данным Гостехнадзора, ГИМС МЧС - нет сведений, остаток на текущую дату составляет ... руб., все запросы в регистрирующие органы обновлены, направлены в регистрирующие органы, просит исковое заявление оставить без удовлетворения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, судебное извещение по адресу: <адрес>, не доставлена, на конверте имеется отметка – «Истек срок хранения».

При обстоятельствах принятия судом надлежащих мер по извещению заинтересованного лица по известному суду месту жительства и нахождения бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, не явившемся в судебное заседание. Он считается надлежаще извещенным.

Суд на основании части 6 статьи 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Изучив доводы административного иска и возражения на него, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

Как указано в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве. Список указанных мер не является исчерпывающим. При этом, в соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, и предмета исполнения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О судебных приставах»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Мегино-Кангаласского района РС(Я) вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «МКК Кангария» в размере ... рублей в счет погашения задолженности по кредитному договору.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мегино – Кангаласского районного отдела судебных приставов УФССП по РС(Я) ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 Копии постановления направлены взыскателю, должнику. Предметом исполнения является задолженность в размере ... рублей в пользу ООО «МКК Кангария».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мегино – Кангаласского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО5 вынесено постановление об объединении 12 исполнительных производств в отношении ФИО3(взыскатели – ООО МКК «Твой Кредит». ООО МФК «Быстроденьги», ООО МКК «УН-Финас», АО «ЦДУ», ООО «ЦДУ Инвест», ПАО «Сбербанк», ООО МКК «КапиталЪ-НТ», ООО МФК «Займер,ООО МКК «Кангария», ООО «АСВ»).

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, в рамках исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем в целях выявления зарегистрированного движимого и недвижимого имущества направлены запросы в ФНС, Пенсионный фонд РФ, ГИБДД МВД России, Гостехнадзор, Росреестр, орган ЗАГС РС(Я), банки.

Так, судебным приставом-исполнителем Мегино-Кангаласского РОСП УФССП по РС (Я) осуществлены исполнительные действия: направлены запросы информации о должнике или его имуществе в ПФР, ФНС, ГИБДД МВД России по РС(Я), ГИМС, запросы информации о должнике или его имуществе, запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), в банки, ЦЗН, ЗАГС,ГУВМ,ФОМС - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - ДД.ММ.ГГГГ(АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», вынесены постановления об объединении исполнительных производств в сводное – ДД.ММ.ГГГГ(ООО «Бюро взыскания «Правеж» и др.), ДД.ММ.ГГГГ(ООО «Долговое агенство «Фемида», ООО «МКК универсального финансирования», ООО «Киберколлект» и др.), составлен акт по результатам выезда на территорию по адресу проживания должника ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из ДД.ММ.ГГГГ на ... месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, наличие у должника автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, маломерных судов не установлено.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что начальником отделения - старшим судебным приставом Мегино – Кангаласского РОСП УФССП России по Республике Саха(Якутия) – ФИО1 незаконного бездействия не допущено. Судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий предприняты предусмотренные законом меры для исполнения судебного решения. Вопреки доводам административного истца судебным приставом исполнителем направлены запросы с целью установления имущественного положения должника, наличия доходов, обращены взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника и на его доходы, осуществлен выход по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения должника, ограничен выезд должника из Российской Федерации, направлены запросы в ЗАГС. Оснований для приостановления исполнительного производства, объявления в розыск должника не имелось. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО5 При этом, обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями (бездействием) должностного лица – начальником Мегино-Кангаласского РОСП нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено. Заявленные ходатайства разрешались в установленном порядке. Поскольку по делу судом не установлена совокупность необходимых условий для признания оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, суд оснований для удовлетворения требований административного истца не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитной компании Кангария» к начальнику Мегино – Кангаласского РОСП УФССП России по Республике Саха(Якутия) ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме лицами, участвующими в деле.

Судья . С.П. Будурусова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

.