Решение по делу № 2-672/2025 от 07.08.2025 | Белогорский районный суд (Республика Крым)

Категория дела О взыскании переплаты Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель Муниципального казенного учреждения Департамент труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым просил исковое заявление удовлетворить. В судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении искового заявления Муниципального казённого учреждения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым в лице представителя по доверенности <ФИО> к <ФИО>

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-672/2025

УИД: 91RS0007-01-2024-001463-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года

г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - Лобунской Т.А.,

при секретаре - Задерецкой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казённого учреждения Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3, третьи лица: ФИО4, ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», Министерство труда и социальной политики Республики Крым, о взыскании суммы переплаты,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казённое учреждение Департамента труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, третьи лица: ФИО4, ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», Министерство труда и социальной политики Республики Крым, о взыскании суммы переплаты, в котором просит суд обязать ФИО3 выплатить сумму переплаты в размере 153 759,85 руб. на счет ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».

Исковые требования мотивирует тем, что ФИО3 обратилась к истцу с заявлением на предоставление меры социальной поддержки «Ежемесячная помощь детям, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях. Согласного поданным документам назначена ежемесячная помощь на детей: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 25 440 руб., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 25 440 руб., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 25 440 руб., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 25 400 руб., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 25 440 руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента поступило постановление администрации Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО3 от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО9 Департаментом была прекращена ежемесячная выплата с ДД.ММ.ГГГГ с образовавшейся переплатой в размере 134 603,72 руб. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило постановление администрации Белогорского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО3 от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетнего ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена и образовалась переплата в размере 19 156,13 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 числится сумма переплаты в размере 153 759,85 руб.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО14 возражали против удовлетворения искового заявления.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 возражал против удовлетворения искового заявления.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция направлялась в установленном законом порядке.

Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http//belogorskiy.krm.sudrf.ru).

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5, в повторном свидетельстве о рождении серия №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Белогорским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым в графе «Родители» значатся: отец ФИО4, мать ФИО6 (л.д. 49).

В соответствии с копией свидетельства № о регистрации по месту жительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Республике Крым в Белогорском районе, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 54).

Копией справки МБОУ «Гимназия № имени К.И. Щёлкина» города Белогорска Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучатся в МБОУ «Гимназия №1 имени К.И. Щёлкина» города Белогорска Республики Крым (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО7, в свидетельстве о рождении серия №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Белогорским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым в графе «Родители» значатся: отец ФИО4, мать ФИО6 (л.д. 48).

В соответствии с копией свидетельства № о регистрации по месту жительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Республике Крым в Белогорском районе, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 53).

Копией справки МБОУ «Гимназия №1 имени К.И. Щёлкина» города Белогорска Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучатся в МБОУ «Гимназия №1 имени К.И. Щёлкина» города Белогорска Республики Крым (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО8, в свидетельстве о рождении серия I-АЯ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Белогорским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым в графе «Родители» значатся: отец ФИО4, мать ФИО6 (л.д. 47).

В соответствии с копией свидетельства № о регистрации по месту жительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Белогорскому району, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО9, в свидетельстве о рождении серия I-АЯ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Белогорским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым в графе «Родители» значатся: отец ФИО4, мать ФИО6 (л.д. 46).

В соответствии с копией свидетельства № о регистрации по месту жительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Белогорскому району, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО10, в свидетельстве о рождении серия I-АЯ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Белогорским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым в графе «Родители» значатся: мать ФИО6, в графе «Отец» стоит прочерк (л.д. 45).

В соответствии с письмом ОМВД России по Белогорскому району от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 90).

Согласно ч. 3 ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации, дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Указанное право подопечного ребенка на обеспечение ему содержания корреспондируется с установленной ч. 3 ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностью опекуна или попечителя заботиться о содержании своего подопечного.

При этом федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав подопечных, а также опекунов (попечителей) на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку подопечных и опекунов (попечителей), а также установлен порядок распоряжения этими средствами.

Закон Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 62-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым» регулирует вопросы организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым в целях защиты прав и законных интересов граждан.

Органы местного самоуправления муниципальных образований имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым (ст. 4 Закона Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 62-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым»).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 34-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым» органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Республики Крым (далее - городские округа и муниципальные районы) наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания следующих категорий граждан: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях).

В соответствии с п. 3, 8, 10-11, 31 ст. 6 Закона Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 62-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым» к полномочиям органов опеки и попечительства в Республике Крым относятся: временно, до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнение обязанностей опекуна (попечителя); установление опеки (попечительства); осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства; осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей); освобождение и отстранение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации опекунов (попечителей) от исполнения ими своих обязанностей.

Статьей 9 Закона Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 62-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым» определено, что назначение опекунов (попечителей), их правовой статус, права и обязанности, виды и формы опеки, прекращение опеки (попечительства) и его последствия осуществляются органами опеки и попечительства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Надзор за деятельностью опекунов (попечителей) осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны (попечители) назначены по их месту жительства, - органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов (попечителей).

Постановлением администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № установлена опека над несовершеннолетними ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимися без попечения родителей.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> опекуном несовершеннолетних ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшихся без попечения родителей, выполняющим свои обязанности безвозмездно.

Определено место жительства несовершеннолетних ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства опекуна ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Возложены на опекуна ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для принятия данного постановления послужило заявление ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> назначении ее опекуном несовершеннолетних ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшихся без попечения родителей (мать несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ограничена в родительских правах; отцу- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постановлением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания под стражей до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 43).

Постановлением администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № установлена опека над несовершеннолетним ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимся без попечения родителей.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> опекуном несовершеннолетнего ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обставшего без попечения родителей, выполняющим свои обязанности безвозмездно.

Определено место жительства несовершеннолетнего ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства опекуна ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Возложены на опекуна ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанности по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для принятия данного постановления послужило заявление ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> назначении ее опекуном несовершеннолетнего ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшегося без попечения родителей (мать несовершеннолетнего ребенка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ограничена в родительских правах; в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк) (л.д. 42).

Органы местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах наделяются государственными полномочиями по приему документов, назначению (отказу в назначении), перерасчету ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в соответствии с Законом Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 62-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Крым» (п. 3 ч. 2 ст. 1 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 34-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым»).

Копией Положения о Муниципальном казенном учреждении Департамент труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым, утвержденным решением 35-й сессии 2 созыва Белогорского районного совета Республики Крым от 22 июня 2022 года №451 подтверждается, что МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым является структурным подразделением и самостоятельным отраслевым (функциональным) органом администрации Белогорского района Республики Крым, созданным в целях обеспечения исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в сфере социальной защиты населения, на территории Белогорского района.

В соответствии с п. 2.1- 2.2 указанного Положения, основными задачами Департамента являются: обеспечение мер социальной поддержки семей с детьми, ветеранов войны, инвалидов, малообеспеченных, пожилых граждан и других групп населения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; реализация государственных полномочий в сфере социально- трудовых отношений в пределах предоставленных полномочий.

К полномочиям Департамента отнесена реализация государственных полномочий в сферах социальной поддержки, обеспечения мер социальной поддержки и социального обслуживания населения, социально- трудовых отношений в соответствии с положениями Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года №34-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым» (п. 3.1. Положения) (л.д. 7-10).

Постановлением Совета министров Республики Крым от 31 декабря 2014 № 683 утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям (далее- Порядок №683), определяющий правила назначения и выплаты ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - подопечные), находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях (далее - ежемесячная помощь), и денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям (далее - денежное вознаграждение).

Пунктом 2.1. Порядка №683 определено, что ежемесячная помощь назначается лицам, признанным в установленном порядке опекунами, попечителями или приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на каждого подопечного.

Для назначения ежемесячной помощи опекуны, попечители, приемные родители (далее - заявитель, получатель) вправе обратиться с заявлением непосредственно (лично) в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания).

Заявление о назначении ежемесячной помощи предоставляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (п. 2.3- 2.4 Порядка №683).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым с заявлением № о предоставлении государственной услуги по назначению «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» (л.д. 38-39).

Согласно п. 2.6. Порядка №683 результатом рассмотрения заявления о назначении ежемесячной помощи является решение органа труда и социальной защиты населения о назначении ежемесячной помощи, оформленное в соответствии с формой, установленной приложением 3 к настоящему Порядку, или решение органа труда и социальной защиты населения об отказе в назначении ежемесячной помощи, оформленное в соответствии с формой, установленной приложением 4 к настоящему Порядку.

Ежемесячная помощь назначается с даты принятия акта органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку или попечительство до достижения подопечным совершеннолетия или до момента возникновения обстоятельств, служащих основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи (п. 2.25 Порядка №683).

В соответствии с п. 4.1 Порядка №683 размеры ежемесячной помощи и денежного вознаграждения определяются законодательством Республики Крым.

При изменении прожиточного минимума для детей в Республике Крым размер выплаты ежемесячной помощи пересчитывается без дополнительного обращения опекунов, попечителей, приемных родителей.

Ежемесячная помощь, денежное вознаграждение выплачиваются ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца путем перечисления средств на номинальный счет в отношении несовершеннолетних, открытый опекуном, попечителем, приемным родителем в кредитной организации по месту проживания несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, приемных родителей (родителя) и приемного ребенка (детей) (п. 4.2. Порядка №683);

В соответствии с копией протокола о принятии решения по заявлению «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях в размере 25 440 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ребенка- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 37).

Согласно протоколу о принятии решения по заявлению «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях в размере 25 440 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ребенка- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 36).

Копией протокола о принятии решения по заявлению «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях в размере 25 440 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ребенка- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35).

В соответствии с копией протокола о принятии решения по заявлению «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях в размере 25 440 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ребенка- ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 34).

Согласно протоколу о принятии решения по заявлению «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях в размере 25 440 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ребенка- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 33).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о назначенных и выплаченных мерах социальной поддержки «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получила помощь по ЛК «Опекун (попечитель)» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 692 руб. на каждого ребенка и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 692 руб. на каждого ребенка (л.д. 66-67).

В соответствии с п. 2.27 Порядка №683 основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи является освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей, прекращение действия или расторжение договора о передаче ребенка в приемную семью

В случае возникновения обстоятельств, вследствие которых может быть прекращена выплата ежемесячной помощи, ее получатели обязаны в пятидневный срок сообщить об этом в орган труда и социальной защиты населения.

Выплата ежемесячной помощи прекращается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за днем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Постановлением администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> освобождена от исполнения обязанностей опекуна в отношении несовершеннолетних детей- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для вынесения указанного постановления послужил тот факт, что отцу малолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговором Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 5 месяцев 9 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ (ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из исправительного учреждения, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Белогорском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю) (л.д. 32, 85-86, 105-106).

Сопроводительным письмом администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес Департамента труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым направлена копия постановления администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетних детей», которое получено истцом ДД.ММ.ГГГГ вх. №, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (л.д. 31).

Протоколом о прекращении назначения МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» от ДД.ММ.ГГГГ МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым прекращено назначение МСП в отношении ФИО7 в сумме 29 692 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по причине утраты права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки (л.д. 30).

Протоколом о прекращении назначения МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» от ДД.ММ.ГГГГ МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым прекращено назначение МСП в отношении ФИО8 в сумме 29 692 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по причине утраты права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки (л.д. 29).

Протоколом о прекращении назначения МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» от ДД.ММ.ГГГГ МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым прекращено назначение МСП в отношении ФИО9 в сумме 29 692 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по причине утраты права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки (л.д. 28).

Протоколом о прекращении назначения МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» от ДД.ММ.ГГГГ МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым прекращено назначение МСП в отношении ФИО5 в сумме 29 692 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по причине утраты права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки (л.д. 27).

Постановлением администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> освобождена от исполнения обязанностей опекуна в отношении несовершеннолетнего ребенка- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основанием для вынесения указанного постановления послужило установлением ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отцовства в отношении несовершеннолетнего ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство об установлении отцовства серии №, выдано Белогорским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 87-89, 95-96).

Сопроводительным письмом администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес Департамента труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым направлена копия постановления администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которое получено истцом ДД.ММ.ГГГГ вх. №, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (л.д. 25).

Протоколом о прекращении назначения МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» от ДД.ММ.ГГГГ МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым прекращено назначение МСП в отношении ФИО10 в сумме 29 692 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по причине снятие опеки (л.д. 24).

Справкой-расчетом отчета по выплатному делу получателя МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» от ДД.ММ.ГГГГ №, по выплатным делам № (ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5) подтверждается, что за апрель- май 2023 года образовалась переплата в размере 134 603,72 руб. (л.д. 18).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией Выписки № к протоколу № ДТСЗН администрации Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым в адрес ФИО3 была направлена копия решения об удержании (возмещении) сумм социальных выплат и предложено в течение 10 рабочих дней с момента получения копии решения уведомить ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым о принятом решении по вопросу погашения образовавшейся переплаты (л.д. 13).

В соответствии со справкой-расчетом отчета по выплатному делу получателя МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях» от ДД.ММ.ГГГГ №, по выплатному делу № (ФИО10) за май 2023 года образовалась переплата в размере 19 156,13 руб. (л.д. 17).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией Выписки № к протоколу № ДТСЗН администрации Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ ДТСЗН администрации Белогорского района Республики Крым в адрес ФИО3 было направлено уведомление о наличии задолженности по переполученной суммы мер социальной поддержки – ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством в приемных семьях в сумме 153 759,85 руб., в котором предложено в кротчайшие сроки погасить остаток задолженности в сумме 153 759,85 руб. (л.д. 12).

Обязательства по возврату излишне выплаченной ежемесячной помощи возлагаются на ее получателя. Излишне выплаченные средства должны быть возвращены получателем в течение 20 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. Датой начала отсчета срока является дата почтового уведомления о получении почтового отправления (письма), содержащего информацию о переплате (п. 2.28 Порядка №683).

Справкой- расчетом (на основании справки расчета ГКУ РК «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №), сформированной ДД.ММ.ГГГГ на основании выплатного дела № подтверждается, что за ФИО3 числится переплата МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях», назначенной в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 33 650,93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Справкой- расчетом (на основании справки расчета ГКУ РК «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №), сформированной ДД.ММ.ГГГГ на основании выплатного дела № подтверждается, что за ФИО3 числится переплата МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях», назначенной в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 33 650,93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Справкой- расчетом (на основании справки расчета ГКУ РК «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №), сформированной ДД.ММ.ГГГГ на основании выплатного дела № подтверждается, что за ФИО3 числится переплата МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях», назначенной в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 33 650,93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Справкой- расчетом (на основании справки расчета ГКУ РК «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №), сформированной ДД.ММ.ГГГГ на основании выплатного дела № подтверждается, что за ФИО3 числится переплата МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях», назначенной в отношении ФИО10 года рождения в размере 19 156,13 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Органы труда и социальной защиты населения вправе обратиться в судебные органы при неисполнении или отказе в исполнении гражданами положений, указанных в п. 2.28 и 3.25 настоящего Порядка (п. 6.3 Порядка №683).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм социальных выплат.

Из анализа приведенных норм материального права и правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации следует вывод, что излишне выплаченные ФИО3 суммы МСП «Ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях», в силу положений ч. 1 ст. 1102 и ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или в случае счетной ошибки.

Вместе с тем, в данном случае отсутствует недобросовестность и счетная ошибка со стороны ответчика.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст. 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования являются незаконными и необоснованными, в связи с чем в удовлетворении искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Муниципального казённого учреждения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым в лице представителя по доверенности ФИО2 к ФИО3, третьи лица: ФИО4, ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально- технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», Министерство труда и социальной политики Республики Крым, о взыскании суммы переплаты – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07 августа 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2024–2025 →