Дело № 5-713/2023

25 RS0010-01-2023-006579-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <.........>, паспорт 0509 №, выдан ДД.ММ.ГГ. отделением УФМС России по <.........>, работающего <данные изъяты> <данные изъяты>»,

установил:

30.08.2023 при таможенном оформлении на приход РС «Батурино» в регионе деятельности таможенного поста Морской порт Пластун Находкинской таможни (Приморский край, Тернейский район, п. Пластун, территория Морского терминала) ФИО1 сокрыл от таможенного контроля товар – алкогольные напитки: джин в бутылке с надписью «Bombay Sapphire Distilled London Dry Gin Vapour Infused Hand selected exotic botanicals From A 1761 Recipe Inported product of England», 47% alc./vol., ёмкостью 0,75 литра, штрих код: 7 640175 740047, всего 1 бутылка; виски в бутылке с надписью «Black Clear Smooth peatless whisky with a delightful aroma and light finish», 37% alc./vol., ёмкостью каждой бутылки – 0,7 литра, штрих код: 4 904230 027621, всего 4 бутылки; водка в бутылке с надписью «Absolut Apeach peach flavored vodka Imported produced bottled in Ahus, Sweden», 40% alc./vol. (80 proof), ёмкостью 0,75 литра, штрих код: 7 312040 070756, всего 1 бутылка; алкогольная продукция на основе джина в бутылке с надписью «Ice Gin lemon+lime product of Japan», 25 alc., ёмкостью 0,5 литра, штрих код: 4 901777 302754, всего 1 бутылка, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, а именно: в машинном отделении за выдвижным ящиком шкафа с инструментами, то есть в месте, не предназначенном для его транспортировки или хранения, чем нарушил требования статей 9, 14, 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС).

30.10.2023 Находкинской таможней в отношении ФИО1 составлен протокол № 10714000-990/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в связи с сокрытием товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров и путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

При таких обстоятельствах лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считается извещённым о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС предусмотрено, что все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Согласно пп. 45 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами понимаются - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: копиями: судовой роли РС «Батурино» от 30.08.2023, декларации о личных вещах экипажа РС «Батурино» от 30.08.2023, акта таможенного досмотра № 10714030/300823/100080; проколами опросов ФИО1, протоколами опроса свидетелей ФИО2 И ФИО3; заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410080/0023783 от 17.10.2023 и иными материалами дела.

Из материалов дела установлено, что 30.08.2023 при оформлении рыбопромыслового судна «Батурино», флаг РФ, IMO 7533795, судовладелец ООО «Акватехнологии» на прибытие из порта Отару (Япония» в порт Пластун (Россия) таможенным нарядом на борту проведен фактический таможенный контроль. Согласно документов и сведений, представленных при уведомлении таможенного органа о прибытии РС «Батурино» на таможенную территорию ЕАЭС 30.08.2023 (ИМО генеральная декларация, ИМО декларация о грузе, ИМО декларация о личных вещах экипажа, ИМО декларация судовых припасов) на борту прибывшего судна перевозимые грузы, товары, приобретенные членами экипажа в период пребывания за пределами таможенной территории ЕАЭС, подлежащие таможенному декларированию, отсутствовали.

Вместе с тем, 30.08.2023 в ходе таможенного осмотра судна установлены признаки нарушения членами РС «Батурино» таможенного законодательства, в связи с чем, 30.08.2023 сотрудниками таможенного поста Морской порт Пластун Находкинской таможни выдано поручение на досмотр № 10714030/300823/100080.

В ходе таможенного оформления РС «Батурино» 2-ым механиком ФИО1 в своей каюте таможенному наряду была предъявлена алкогольная продукция, указанная в декларации личных вещей экипажа РС «Батурино». Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял, таможенному наряду при проведении таможенного контроля предъявил приобретенную им за границей алкогольную продукцию, разрешенную к ввозу физическими лицами без уплаты таможенных пошлин. Таким образом, ФИО1 воспользовался предоставленным ему пунктом 5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», правом провоза 3 литров алкогольной продукции без уплаты таможенных пошлин.

Согласно результатов таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10714030/300823/100080) при обследовании сотрудниками таможенного и пограничного органов машинного отделения судна, в месте, затрудняющем обнаружение, за выдвижным ящиком с инструментами был обнаружен товар – вышеуказанная алкогольная продукция, который находился в месте, не предназначенном для перевозки и хранения товаров, доступ к которому стал возможен после демонтажа ящика шкафа с инструментами. В ходе проверочных мероприятий установлено, что вышеуказанный товар принадлежит 2-му механику РС «Батурино» ФИО1

Из протокола опроса ФИО1 от 30.08.2023 следует, что, находясь в порту Отару (Япония) 28.08.2023 он приобрел в магазине алкогольную продукцию за наличные. Из приобретенной им алкогольной продукции 3 литра он оставил в своей каюте, а еще 7 бутылок алкогольной продукции, а именно: 4 бутылки ««Black Clear», 37% alc./vol., ёмкостью каждой бутылки – 0,7 литра; 1 бутылка «Absolut Apeach», 40% alc./vol. (80 proof), ёмкостью 0,75 литра; 1 бутылка «Ice Gin», 25 alc., ёмкостью 0,5 литра; 1 бутылка «Bombay Sapphire», 47% alc./vol., ёмкостью 0,75 литра он отнес и положил в машинное отделение за выдвижным ящиком шкафа для инструментов, чтобы сохранить их до своего дня рождения. Данный алкоголь был им приобретен для личных целей, а именно для празднования своего день рождения. Таким образом, общее количество алкогольных напитков, в виде виски, джина и водки, купленных им и принадлежащих ему, составило 7,8 литра. 3 литра алкогольной продукции хранились у него в каюте и были предъявлены таможенному наряду. Вся алкогольная продукция приобреталась за наличные деньги. Квитанции о покупке алкогольной продукции у него нет, потому что он её не требовал. О том, что можно ввозить без письменного декларирования и без уплаты таможенных платежей 3 литра алкогольной продукции, ему было известно. В декларации о личных вещах экипажа он указал только ту, что находилась в его каюте и не превышала установленных норм ввоза. Остальную алкогольную продукцию он не декларировал, собирался употребить на борту судна. Семь бутылок алкогольной продукции, а именно: 4 бутылки ««Black Clear», 37% alc./vol., ёмкостью каждой бутылки – 0,7 литра; 1 бутылка «Absolut Apeach», 40% alc./vol. (80 proof), ёмкостью 0,75 литра; 1 бутылка «Ice Gin», 25 alc., ёмкостью 0,5 литра; 1 бутылка «Bombay Sapphire», 47% alc./vol., ёмкостью 0,75 литра, обшей ёмкостью 4,8 литра у него были изъяты. В декларации о личных вещах экипажа он не указал алкогольную продукцию. Пассажирскую декларацию на алкогольную продукцию он не заполнял. Свою вину в совершении административного правонарушения он признает. О том, что алкогольную продукцию необходимо декларировать, ему известно, вместе с тем, он сокрыл её от пограничного и таможенного контроля в машинном отделении.

Показания ФИО1 подтверждены показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО2

Таким образом, обнаруженный товар был сокрыт способом, затрудняющим его обнаружение. Товары, обнаруженные за выдвижным ящиком шкафа с инструментами, не были заявлены таможенному и пограничному наряду при оформлении судна на прибытие и не были заявлены в установленной таможенным законодательством форме, в том числе в судовых документах, заверенных и подписанных капитаном РС «Батурино». Следовательно, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар (алкоголь), и сокрыл его от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.

В ходе проведения административного расследования было установлено, что ФИО1 с порядком таможенного оформления, ввозимых физическими лицами для личных целей знаком. Вместе с тем, действуя умышленно, ФИО1, с целью незаконного провоза иностранных товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов, сокрыл от таможенного контроля в месте, затрудняющем обнаружение, товары: алкогольную продукцию общим объемом 4,8 литра.

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, и приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и его вина полностью доказана.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта отделения № 2 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410080/0023783 от 17.10.2023, предметом административного правонарушения является товар – алкогольные напитки: джин в бутылке с надписью «Bombay Sapphire Distilled London Dry Gin Vapour Infused Hand selected exotic botanicals From A 1761 Recipe Inported product of England», 47% alc./vol., ёмкостью 0,75 литра, штрих код: 7 640175 740047, всего 1 бутылка; виски в бутылке с надписью «Black Clear Smooth peatless whisky with a delightful aroma and light finish», 37% alc./vol., ёмкостью каждой бутылки – 0,7 литра, штрих код: 4 904230 027621, всего 4 бутылки; водка в бутылке с надписью «Absolut Apeach peach flavored vodka Imported produced bottled in Ahus, Sweden», 40% alc./vol. (80 proof), ёмкостью 0,75 литра, штрих код: 7 312040 070756, всего 1 бутылка; алкогольная продукция на основе джина в бутылке с надписью «Ice Gin lemon+lime product of Japan», 25 alc., ёмкостью 0,5 литра, штрих код: 4 901777 302754, всего 1 бутылка.

Рыночная стоимость вышеуказанного товара, согласно заключению эксперта, по состоянию на 30.08.2023 составила 21 131,43 рубль.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Между тем, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому судья при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

Оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, указанных в ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Указанные в пункте 1 статьи 25 названного закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

При указанных обстоятельствах, алкогольная продукция, явившаяся предметом административных правонарушений, вменяемая ФИО1, в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; личность правонарушителя, который свою вину в совершении правонарушений признал, его имущественное положение – трудоустроен, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что от суммы в размере 21 131,43 рубля составляет 10 565,72 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.

Часть товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: по одной бутылке каждого образца в ходе проведения экспертизы, согласно материалам дела, была уничтожена.

Оставшаяся часть товара: виски в бутылке с надписью «Black Clear Smooth peatless whisky with a delightful aroma and light finish», 37% alc./vol., ёмкостью каждой бутылки – 0,7 литра, штрих код: 4 904230 027621, всего 3 бутылки, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.08.2023 и акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение от 25.10.2023 находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни и подлежит уничтожению.

Издержек по делу нет.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 565,72 (десяти тысяч пятьсот шестидесяти пяти рублей семидесяти двух копеек) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, код ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 153 1 16 01161 01 0000 140 «Административные штрафы, установленные главой 16 КоАП РФ, за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил».

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) код ОКТМО – 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000), либо при наличии Единого лицевого счета (ЕЛС), код ЕЛС –10000010.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни – 10714000; код платежа – 77; штраф по постановлению (дата, номер).

Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000990232.

Предмет административного правонарушения: алкогольный напиток виски в бутылке с надписью «Black Clear Smooth peatless whisky with a delightful aroma and light finish», 37% alc./vol., ёмкостью каждой бутылки – 0,7 литра, штрих код: 4 904230 027621, всего 3 бутылки, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 48 – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Фёдорова