Решение по делу № 2-5244/2023 от 18.09.2023

47RS0004-01-2021-000624-24

Дело №2-5244/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Всеволожск 18 сентября 2023 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В.,

при помощнике судьи Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Всеволожского городского прокурора Ленинградской области в интересах МО «Всеволожский муниципальный район» к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, ФИО1 о признании недействительными сведения ЕГРН в части местоположения земельного участка и об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Всеволожский городской прокурор, действуя в интересах МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился с исковым заявлением к ФИО1, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в котором просил признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, и обязать Управление Росреестра по Ленинградской области исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем исключения сведений о местоположении границ участка.

Требования мотивированы тем, что Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка законности формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 705 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования «для жилой застройки», сформированного из состава земель АОЗТ «Всеволожское».

Согласно сведениям ЕГРН, указанный участок находится в собственности ФИО1

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2 (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация СРО «БОКИ» 603) исходным земельным участков, из которого впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером №.

Работником юридического лица ООО «АГео», кадастровым инженером ФИО3, по заказу собственника ФИО4, 22.12.2015г. подготовлен межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (категория земель земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово (далее - исходный участок), который первоначально был выделен из состава учтенного земельного участка с кадастровым номером №, находившемся в общей долевой собственности пайщиков АОЗТ «Всеволожское» (АО «Совхоз Всеволожский»).

В соответствии со сведениями, содержащимися в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Всеволожского муниципального района Ленинградской области, следует, что ранее установленные на местности границы исходного участка располагались за границами земель населенных пунктов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области и находились примерно в 30 метрах западнее юго- западной границы населенного пункта Ексолово.

В результате исправления кадастровым инженером ФИО3 мнимой кадастровой ошибки в сведениях о координатах исходного участка, его границы были изменены и перенесены на земли неразграниченной государственной собственности в виде многоконтурного, состоящего из трех контуров земельного участка, при этом, все три контура были перенесены в границы населенного пункта - деревня Озерки муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (на территорию, находящуюся от границ исходного участка на расстоянии более чем 2,5 километра).

Далее, работником юридического лица ООО «ГИЗ», кадастровым инженером ФИО5 по заказу собственника ФИО4 (в межевом плане, вероятно, ошибочно указан заказчик работ - ООО «Сигмакс» (ИНН №), 09.12.2016 подготовлен межевой план по разделу измененного (перенесенного в границы населенного пункта) исходного участка, в результате чего, были образованы четыре самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:№:431, 47:№.

Затем, работником юридического лица ООО «Центр кадастровый услуг», кадастровым инженером ФИО6 по заказу собственника ФИО1, 26.03.2018 был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего, были образованы два самостоятельных участка с кадастровыми номерами: №.

Впоследствии, работником юридического лица ООО «Всевземком», кадастровым инженером ФИО7 по заказу собственника ФИО8, 11.12.2019 подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером №, результате чего, были образованы три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 47:№

Из ответа Всеволожского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, состоящих на хранении в государственном фонде данных (схема перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское», материалы инвентаризации), со сведениями государственного кадастра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами: №, №:№:№, не входят в границы бывших земель совхоза АОЗТ «Всеволожское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 29 от 11.07.2013 «Об утверждении генерального плана МО «Разметелевское сельское поселение», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 67 от 04.08.2014 «О генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области № 523 от 28.12.2018 «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»: земельный участок с кадастровым номером № относится к функциональной зоне «ТЖ2.1» - "зоны планируемой застройки индивидуальными жилыми домами с участками".

Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - деревня Озерки в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области земельный участок с кадастровым № входит в границы населенного пункта деревня Озерки.

С учетом изложенного, основываясь материалах межевых планов и на сведениях, содержащихся в государственном фонде данных следует, что кадастровым инженером ФИО3 была внесена реестровая ошибка в сведения ЕГРН о местоположении границ исходного участка, из состава которого, в дальнейшем был образован спорный земельный участок.

Вместе с тем, в рамках проведенной Всеволожской городской прокуратурой проверки формирования земельного участка с кадастровым номером № установлено, что исходный участок, а соответственно и вышеуказанный земельный участок не входит в состав земель АОЗТ «Всеволожский», предназначенных для выдела паев членам общей долевой собственности совхоза, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

При этом фактически участок полностью расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и полномочиями, по распоряжению которыми наделена администрация МО «Всеволожский муниципальный район».

В судебном заседании Всеволожский городской прокурор Ленинградской области, а также представитель истца - администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на рассмотрении дела по существу, просил отказать в удовлетворения требований иска, применить срок исковой давности, указывая, что кадастровая ошибка в сведениях о координатах исходного земельного участка с кадастровым номером №, была допущена кадастровым инженером ФИО3 22.12.2015г., когда им был подготовлен межевой план по заказу собственника участка ФИО4 Объявление о подготовке межевого плана земельного участка с кадастровым номером № было опубликовано в газете "Всеволожские вести" № 87 от 31.10.2014г., в связи с чем, полагали, что о нарушении своих прав администрация МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области должна была узнать в декабре 2015г. Указал также, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Представитель ответчика - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежавшим образом о времени и месте судебного заседания, представил отзыв, в котором просил исключить их из числа ответчиков по настоящему делу, удовлетворение требований истца оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Управления Росреестра по Ленинградской области – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыва на исковое заявление не представил.

Третьи лица: Администрация МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, АО «Совхоз Всеволожский», кадастровый инженер ФИО3 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, в том числе прокурора.

Выслушав объяснения ответчика, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47№ общей площадью 705 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д Озерки, категория земель: земли – населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, на основании договора купли-продажи от 10.04.2018г.

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства 10.04.2018г., сведения о них внесены в ЕГРН на основании межевого плана по разделу земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных участка (с кадастровым номером № и с кадастровым номером № подготовленному кадастровым инженером ФИО6 26.03.2018г. по заказу собственника земельного участка ФИО1 (т.1 л.д. 59-73).

Вместе с тем, как видно из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № был образован при разделе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ёксолово, на четыре самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: №. Межевой план подготовлен 09.12.2016г. кадастровым инженером ООО «ГИЗ» ФИО5 по заказу собственника ФИО4 (в межевом плане вероятно ошибочно указан заказчик работ - ООО «Сигмакс» (№).

Данным межевым планом был разделен исходный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ёксолово, перенесенный в границы населенного пункта.

Из материалов дела следует, что работником юридического лица ООО «АГео», кадастровым инженером ФИО3, по заказу собственника ФИО4, 22.12.2015г. был подготовлен межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (категория земель земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово, который первоначально был выделен из состава учтенного земельного участка с кадастровым номером №, находившемся в общей долевой собственности пайщиков АОЗТ «Всеволожское» (АО «Совхоз Всеволожский»).

Согласно информации Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области от 05.12.2019 г., по сведениям государственного фонда данных (схемы перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское»), земельный участок с кадастровым № не входит в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ «Выборгское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 29 от 11.07.2013 «Об утверждении генерального плана МО ФИО9», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 67 от 04.08.2014 «О Генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области № 523 от 28.12.2018 «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»: земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:436 относятся к функциональной зоне «ТЖ2.1» - "зоны застройки индивидуальными жилыми домами с участками"

Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - деревня Озерки в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта деревня Озерки.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территории деревни Озерки в составе Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденных: решением совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 77 от 75 12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в границах населенного пункта деревни Озерки», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 29 от 31.03.2014 «О внесении изменений в решение совета депутатов МО ФИО9 № 77 от 25.12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области в границах населенного пункта деревни Озерки», земельный участок с кадастровым номером № относятся к территориальной зоне «ТЖ2.1» - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками».

Согласно положениям статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из положений пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 36, 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Основными сведениями об объекте недвижимости являются характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Частью 4 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения такого объекта.

По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.

В силу частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В подтверждения своих доводов, Всеволожским городским прокурором предоставлено заключение кадастрового инженера ФИО2, который исследовав межевые планы и сведения, содержащиеся в Государственном фонде данных, пришел к выводу о том, что кадастровым инженером ФИО3 в ЕГРН были внесены сведения, содержащие недостоверную информацию в определении местоположения границ исходного земельного участка, т.е. в ЕГРН были внесены сведения, содержащие реестровую ошибку в определении местоположения границ данного земельного участка.

При рассмотрении дела назначена судебная землеустроительная экспертизы.

Из заключения экспертизы усматривается, что картографическим методом по ориентирам искусственного и природного происхождения, на представленные схемы нанесены границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, д. Озерки, сведения, о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (приложение 1).

На основании выше изложенного и проведенного анализа картографического материала (приложение 1), установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, д. Озерки, сформированный в границах сведения, о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, входит в состав земель АОЗТ «Всеволожский», расположен на землях совхоза, в черте населенного пункта.

Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Озерки, образован 10.04.2018 года путем раздела земельного участка с кадастровым номером № который в свою очередь был образован, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены 12.08.2013г.

Земельный участок с кадастровым номером № (земли сельскохозяйственного назначения) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово, образован 12.08.2013 года, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который образован из земельного участка с кадастровым №.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, содержащиеся в настоящее время в ЕГРН, не соответствует материалам межевания (на дату формирования).

Земельный участок с кадастровым № по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Озерки, был сформирован уже после исправления реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером 47№

В сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым № по вышеуказанному адресу, реестровая ошибка отсутствует.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав истца действиями ответчика.

Права на земельный участок как на имущественный объект относятся к субъективным гражданским правам, о способах защиты которых, говорит ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных прав или оспоренных прав.

При этом в силу части 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом способ, который бы обеспечил восстановление этих прав. Выбор способа защиты должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно указанной норме защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения, принуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Из изложенного следует, что перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, использование непоименованных в ГК РФ способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.

Таким образом, из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В качестве способа защиты права Всеволожским городским прокурором избрано исправление реестровой ошибки через признание недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ.

Суд находит, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку прокурором по существу оспаривается зарегистрированное за ФИО1 право собственности на земельный участок. Требования Всеволожского городского прокурора, действующего в защиту интересов МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, фактически направлены на полное прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке, которые не могут быть разрешены путем заявления требования об исправлении реестровой ошибки по правилам статьи 61 Закона N 218-ФЗ.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При разрешении вопроса о том, пропущен ли истцом срок исковой давности по заявленным требованиям, надлежит установить, с какого момента истцу администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав.

Суд полагает, что срок исковой давности по заявленным требованиям следует исчислять с 27.06.2016г., когда Советом депутатов МО «Колтушское сельское поселение» было принято решение № 37 «О внесении изменений в решение Совета депутатов МО «Разметелевское сельское поселение» № 44 от 10.09.2013г. «Об утверждении генерального плана МО «Разметелевское сельское поселение», которым земельный участок с кадастровым номером №, из которого в дальнейшем был сформирован принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым №, был включен в границы поселения и после утверждения генерального плана земельный участок с кадастровом № из земель сельскохозяйственного назначения стал землями населенных пунктов, жилой зоной (зона существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками). Публикация об утверждении генерального плана МО «Разметелевское сельское поселение» размещена 28.06.2017г. в № 13(105) газеты «Колтушский вестник».

Материалами дела подтверждается, что именно при подготовке по заказу собственника ФИО4 межевого плана от 22.12.2015г. по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО3 была внесена реестровая ошибка в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:№ (исходного участка), из которого впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером 47:07:№.

Материальный истец Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области наделена полномочиями по осуществлению земельного контроля за использованием земельных участков и должна был узнать о нарушении своего права с момента внесения изменений в генеральный план МО «Разметелевское сельское поселение», куда был включен земельный участок с кадастровым номером №, содержащий реестровую ошибку в своем местоположении.

Истец обратился в суд с иском в 2021 году, т.е. после истечения трехлетнего срока исковой давности.

Исходя из изложенного, срок исковой давности по настоящим требованиям считается пропущенным, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и в части удовлетворения исковых требований Всеволожского городского прокурора Ленинградской области, действующего в интересах администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым № площадью 705 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, д. Озерки.

При принятии иска к производству определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.05.2021г. были наложены меры обеспечения иска в виде запрета ответчику заключать договоры купли-продажи, дарения, аренды и иные договоры по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Всеволожское».

На основании положений ст.144 ГПК РФ они подлежат отмене по вступлении решения суда в законную силу.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Всеволожскому городскому прокурору Ленинградской области в удовлетворении исковых требований в интересах МО «Всеволожский муниципальный район» к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, ФИО1, № о признании недействительными сведения ЕГРН в части местоположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 705 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Озерки, обязании исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанного земельного участка, отказать.

По вступлении решения суда в законную силу отменить меры обеспечения иска в виде запрета ФИО1 заключать договоры купли-продажи, дарения, аренды и иные договоры по отчуждению земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ «Всеволожское», наложение определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 26.05.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023г.