77RS0012-02-2023-017069-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при помощнике судьи Дымант А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1958/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, ул. ***, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что однокомнатная квартира № 70, расположенная по адресу: г. Москва, ул. *** принадлежит на праве собственности городу Москве, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (кадастровый номер ***). Согласно единому жилищному документу ГБУ «МФЦ города Москвы» района Некрасовка ФИО1 зарегистрирован по адресу: г. Москва, ул. ***. 21.10.2013 Департамент заключил с ФИО1 договор безвозмездного пользования жилым помещением. Срок действия договора составляет с 27.08.2013 по 27.08.2018. По данным ГБУ «МФЦ города Москвы района Некрасовка» задолженность за жилищно-коммунальные и прочие услуги по лицевому счету, открытому на ответчика, по состоянию на 28.06.2023 год составляет 184095,37 руб. Согласно акту осмотра жилого помещения от 30.06.2023 в день осмотра вышеуказанного жилого помещения дверь в квартиру никто не открыл. Дверь заварена, дверное полотно повреждено. Со слов соседей по многоквартирному дому была получена информации о том, что ФИО1 по месту регистрации не проживает. Неоднократно в предоставленной ему квартиру были выявлены факты проживания посторонних лиц. В ходе очередного выхода в предоставленную ФИО1 квартиру, в очередной раз был зафиксирован факт нахождения там посторонних лиц, доступ в квартиру не обеспечен. Жилое помещение по назначению не использовалось, на связь не выходит, местоположение не установлено. Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей протоколом от 15.06.2023 № 289

решила:

рассмотреть вопрос о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

Представитель истца Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ответчик относится к категории детей-сирот, чинились препятствия в пользовании квартирой, квартира была опечатана социальными службами, в настоящее время все стабилизировалось, живет, произвел ремонт, заключил соглашение с УК о реструктуризации задолженности, погашает долг.

Представитель третьего лица ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска, указывая на то, что ответчик живет в квартире, заменил дверь, отчеты и чеки присылает, работает, жалоб от соседей нет.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как указано в ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названого договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что однокомнатная квартира № 70, расположенная по адресу: г. Москва, ул. *** принадлежит на праве собственности городу Москве, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (кадастровый номер ***).

На основании протокола № 97 от 24.06.2013 комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 21.10.2013 между Департаментом городского имущества города Москвы и ФИО1 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением сроком с 27.08.2013 по 27.08.2018.

Согласно единому жилищному документу ГБУ «МФЦ города Москвы» района Некрасовка ФИО1 зарегистрирован по адресу: г. Москва, ул. ***.

По данным ГБУ «МФЦ города Москвы района Некрасовка» задолженность за жилищно-коммунальные и прочие услуги по лицевому счету, открытому на ответчика, по состоянию на 28.06.2023 год составляет 184095,37 руб.

Согласно акту осмотра жилого помещения № 04-624-03/23 от 30.06.2023 в день осмотра вышеуказанного жилого помещения дверь -в квартиру никто не открыл. Дверь заварена, дверное полотно повреждено. Со слов соседей по многоквартирному дому была получена информации о том, что ФИО1 по месту регистрации не проживает. Неоднократно в предоставленной ему квартиру были выявлены факты проживания посторонних лиц.

Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей протоколом № 289 от 15.06.2023 принято решение о просьбе Департамента городского имущества города Москвы рассмотреть вопрос о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: г. Москва, ул. ***, являющийся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, ранее отнесенных к данной категории (старше 23 лет), состоит на контроле за целевым использованием жилого помещения в 13 - отделении комплексной помощи семьям с детьми филиала «Выхино-Жулебино» ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение».

Согласно ответу на запрос суда ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение» с 17.12.2013 г. ФИО1 состоял на социальном сопровождении в ГБУ ТЦСО «Жулебино» филиал «Некрасовка», с 09.01.2020 г, на контроле за целевым использованием жилого помещения в ГБУ «Мой семейный центр «Гармония» филиал «Некрасовка». С 04.04.2024 г. по настоящее время состоит на контроле за целевым использованием жилого помещения в ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение». На всем протяжении осуществления контроля за целевым использованием жилого помещения осуществляются ежеквартальные проверки.

В ноябре 2021 г. ФИО1 перестал быть доступным для общения со специалистами центра, застать дома ФИО1 не предст авлялось возможным. При ежеквартальном посещении по адресу регистрации ФИО1 в двери оставлялась информация с координатами центра, просьбой посетить центр или перезвонить специалистам. На оставленную в двери информацию ФИО1 не реагировал, на связь по телефону не выходил, центр не посещал.

С декабря 2021 г. в отношении ФИО1 специалистами центра предпринимались розыскные мероприятия, направленные на установление его местонахождения, направлялись письма в ОМВД России по району Некрасовка, запросы в другие государственные учреждения г. Москвы, с просьбой о предоставлении информации о ФИО1, опрашивались соседи, которые подтверждали длительное отсутствие ФИО1 по месту регистрации и нахождении третьих лиц в данном жилом помещении.

22.02.2023 г. поступил сигнал от УУП ОМВД России по району Некрасовка г. Москвы, что при проверке обращений граждан по вышеуказанному адресу, в жилом помещении находились третьи лица в количестве шести человек, которые не могли объяснить правомерность своего нахождения в данном жилом помещении, для выяснения личностей находившихся посторонних граждан, были препровождены в местное отделение полиции. Дверь в жилое помещение не запиралось из выломанного запорного устройства. Для предотвращения противоправных деяний третьими лицами по адресу регистрации ФИО1 и сохранения имущества выпускника, комиссионно было принято решение о заваривании входной двери, произведенное специалистами ООО УК «ЖилЦентр», в присутствии УУП ОМВ России по району Некрасовка г. Москвы, специалистов центра. С 22.02.2023 г. по настоящего времени доступ в жилое помещение комиссионно был закрыт; в жилом помещении никто не проживает.

26.12.2023 г. ФИО1, посетил центр, где был информирован о судебной разбирательстве по иску Департамента городского имущества г. Москвы, о признана» утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, При посещении центра ФИО1 искренне раскаялся о том. что ему пришлось нарушить условия договора найма, впредь пообещал не игнорировать контакт со специалистами ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение», быть на связи и посещать центр, а также изложил мотивы, вынудившие его скрываться столь продолжительное время, про обстоятельства препятствующие своевременному обращению за помощью к специалистам ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение», о сложившейся трудной жизненной ситуации, которую пришлось преодолеть.

ФИО1 сообщил, что с конца 2021 г. не имел стабильного заработка и постоянного места работы, о чем в настоящий момент искренне сожалеет, по словам ФИО1 он стыдился своего образа жизни и внешнего вида, поэтому так долго не обращался за помощью в центр.

После обращения в центр е декабря 2023 г. ФИО1 оказывается консультативная помощь специалистов. В жилое помещение не происходило вселение ФИО1 по объективным причинам, из-за отсутствия финансовой возможности заменить входную дверь на новую, т.к. старая входная дверь была не пригодна для восстановления из-за множественного механического повреждения дверного полотна и невозможности установить запорное устройство.

За прошедшее время, Сергей трудоустроился шеф-поваром, регулярно посещает центр, ведет здоровый образ жизни, временно проживает у знакомых в районе Некрасовка. За текущий 2024 г. ФИО1 заработал денежные средства, которыми готов оплатить большую часть существующей задолженности по жилищно-комму В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены сведения о трудовой деятельности в должности шеф-повара в ООО «Дом на Пресне» на основании приказа № 1 от 11.07.2024, договор-заказ на изготовление и установку металлической двери № 008957 от 01.11.2024, акт выполненных работ о метрологической поверке на основании заявки № 1144435 от 25.11.2024, акт от 25.11.2025, справка по операции ПАО Сбербанк от 05.12.2024нальным услугам. Заказал новую металлическую дверь для установки взамен старой.

02.11.2024 г. центром направлено ходатайство в ООО УК «ЖилЦентр» с просьбой в порядке межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в целях организации работы по осуществлению контроля за использованием и сохранностью нанимателями жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений, выданных из специализированного жилищного фонда города Москвы, оказать содействие и произвести разваривание входной двери но месту регистрации ФИО1 но адресу: г. Москва, ул. ***, а также произвести корректировку начислений за начисление жилищно-коммунальных услуг по данному адресу в период с 22.02.2023 г. до момента вселения ФИО1

Согласно ответу УК «ЖилЦентр» от 09.12.2024 для погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги квартиры № 70 по адресу: г. Москва,ул. *** (код плательщика: ***, плательщик: ФИО1) ООО «ЖилЦентр направлено поручение в ГБУ МФЦ (316/24 от 03.12.2024 г.) для осуществления перерасчета начислений за период с 22.02.2023 г. по 25.11.2024 г.

После корректировки суммы задолженности будет заключено соглашение о реструктуризации задолженности.

Согласно ЕЖД по состоянию на 09.04.2025 сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 145388,39 руб.

11.12.2024 ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение» направлено ходатайство в ГБУ Центр «Содействие», в котором просит отменить решение Комиссии по решению жилищных вопросов детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выселении ФИО1 из занимаемого жилого помещения, просить Комиссию рассмотреть вопрос о заключении с ФИО1 договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.

Согласно уведомлению ГБУ «Мой семейный центр «Притяжение» 11.04.2025, 27.03.2025 на заседании Комиссии по решению жилищных вопросов детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (протокол № 316), вынесено заключение: «Просить Департамент городского имущества города Москвы снять с рассмотрения. Просить Департамент городского имущества направить копию решения суда после вступления в законную силу.»

Отсутствие ответчика в жилом помещении обусловлено объективными препятствиями, а именно: нахождением в трудной жизненной ситуации и невозможностью проживания в спорном жилом помещении в период проведения Департаментом городского имущества города Москвы проверок, ФИО1 в настоящее время вселился и проживает в жилом помещении, оплатил задолженность по электроэнергии и, при содействии нашего учреждения, ведет работу по реструктуризации задолженности по оплате за жилое помещение. Данные обстоятельства не могут безусловно свидетельствовать о выезде из жилого помещения и отказе ответчика от исполнения договора найма. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства приобретения ответчиком права пользования каким-либо иным жилым помещением.

Таким образом, судом не установлены обстоятельства, бесспорно свидетельствующие о том, что ФИО1 отказался от права пользования спорным жилым помещением и добровольно выехал в другое место жительства.

Кроме того, истцом не учтено, что между сторонами заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого предусмотрен иной специальный порядок и основания для расторжения договора.

Так, в силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ч. 4 ст. 101 ЖК РФ и предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Учитывая приведенные выше нормы права, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, предусматривающей расторжение договора социального найма в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом положения ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, регламентирующие порядок расторжения договора найма специализированных жилых помещений, такого основания для расторжения договора найма, как добровольный выезд из жилого помещения, не содержат.

Указание истца на наличие в спорном помещении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой.

Так, п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Между тем, частью 5 ст. 103 ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что ответчику будет предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества города Москвы (ИНН ***) к ФИО1 (паспорт ***) о признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025 года.

Судья: