Постановление по делу № 5-479/2023 от 22.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород 22 июля 2022 года

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Лопатина И.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца ***, не работающего, проживающего на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: г.Н.Новгород, ***,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2023 г. в 19 час. 55 мин в ходе проверки требований миграционного законодательства по адресу: г.Н.Новгород, ул. ***, Метро «Канавинская», УМВД России по г.Н.Новгороду был установлен и доставлен в ОП * УМВД России по г.Н.Новгороду гражданин Узбекистана ФИО1, 18.02.1966г.р., который, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушение выражено в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, въезд мигрантом осуществлен 06.10.2019г. законный срок пребывания - закончились 23.10.2021 г. Уклоняется от выезда с 24.10.2021г.

02.06.2022года и 27.01.2023года на гр. ФИО1 были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и Сормовским районным судом г. Н. Новгорода вынесены решения в виде административного штрафа в сумме 2000рублей.

До настоящего времени гр. ФИО1 мер по легализации на территории РФ не принял, разрешительные документы не оформил.

Законный источник доходов на территории РФ отсутствует. Действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента и постановки на миграционный учет не имеет.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Ф52 * от 21.07.2023г.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 24.2 ч.2 КоАП РФ, согласно его процессуального положения.

Отводов судье и ходатайств не заявлено, в защитнике, переводчике не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает, просит не выдворять у него имеется мать, гражданка РФ.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, отрывным талоном к уведомлению о прибытии, данными досье СПО «Мигрант-1», иностранным паспортом. Въезд мигрантом осуществлен 06.10.2019г. законный срок пребывания - закончился 23.10.2021 г. Уклоняется от выезда с 24.10.2021г.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, судье не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у суда оснований не имеется.

Судья считает, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, обстоятельства, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Отягчающим ответственность обстоятельством является привлечение к административной ответственности за аналогичные правонарушения в течение года.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, официально не трудоустроенного, не имеющего постоянного места жительства в РФ, что свидетельствует об отсутствии у него устойчивых, социальных, культурных и семейных связей в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц в материалах дела не имеется. При этом ФИО1 имеет на территории России мать, являющуюся гражданкой России.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 г. №1-П от 14.02.2013 №4-П.

Таким образом, судья назначает ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца и гражданина ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Выплату штрафа осуществлять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по *** Управление МВД России по г.Н.Новгороду, ИНН <***> КПП 525701001

Единый казначейский счет: 40*, казначейский счет 03* ОКТМО 22542000

Волго-вятское ГУ Банка России УФК по *** г.Н.Новгород БИК 012202102 КБК: 18*

Идентификатор 18*

п/п судья Лопатина И.В.

Копия верна.

Судья: И.В. Лопатина