Решение по делу № 2-6283/2022 от 07.12.2022 | Абаканский городской суд (Республика Хакасия)

УИД № 19RS0001-02-2022-008778-55

Дело № 2-6283/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.12.2022 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах Ф.В.Е. к А.В.В. об обязании представить в пенсионный орган сведения,

с участием процессуального истца помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах Ф. обратился в суд с исковыми требованиями к А. об обязании представить в пенсионный орган сведения проведена проверка по обращению Ф. о нарушении пенсионных прав. Мотивируя тем, что в прокуратуру обратился Ф. с заявлением о защите своих пенсионных прав. В результате проверки, установлено, что решением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Хакасия возложены обязанности включить в страховой стаж Ф., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя А., назначить страховую пенсию по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии с момента вступления решения суда в законную силу. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ - ОПФР по РХ) указанное решение суда исполнено. А. осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с чем ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию в отношении Ф., и в силу положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязан был представлять отчетность по соответствующим формам, отвечающую критериям полноты и достоверности. Между тем, А. в ГУ - ОПФР по РХ сведения в отношении Ф. не представлены. В адрес страхователя ДД.ММ.ГГГГ направлялась информация о необходимости предоставления сведений в отношении Ф., однако указанное уведомление ГУ - ОПФР по РХ ответчиком проигнорировано.

Представитель процессуального истца помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, с учетом уточнений.

Представитель третьего лица ГУ – ОПФ по РХ ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ при расчете размера пенсии учитываются только те периоды работы, за которые работодатель производил отчисления в пенсионный фонд, поскольку ответчиком в отношении Ф. отчисления за спорный период не производились, то расчет пенсии материального истца произведен только по периоду ДД.ММ.ГГГГ. Указывала, что требования прокурора детализированы и отвечают формам по корректировке платежей в пенсионный фонд, которые должны были производиться работодателями с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе индивидуальными предпринимателями. Предоставление соответствующей отчетности, производится при уплате соответствующих взносов в пенсионный фонд, то есть таким способом права материального истца будут восстановлены.

Материальный истец, ответчик в судебное заседание не явились, уведомлялись о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали в письменных заявлениях о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей процессуального истца, третьего лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Из ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) следует обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения», в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору.

Пунктом 11 ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Данное требование является дополнительным и не изменяет общего срока представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренного частями 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон № 167-ФЗ возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае прокурор выступил в защиту нарушенных социальных прав пенсионера Ф.

А. осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Возражения ответчика, что он не являлся плательщиком заработной платы Ф. в спорный период времени, у него отсутствовали наемные работники, за которых он должен был производить отчисления в пенсионный фонд, опровергаются решением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Формы, подачи (корректировка) сведений в пенсионный орган отражены в постановлении Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п».

Решением Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отношения между Ф. и ИП А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны трудовыми, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А. являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию в отношении Ф., и в силу положений ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ обязан был представлять отчетность по определенным формам, предусмотренным законодательством, отвечающую критериям полноты и достоверности, а именно: СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР 01'.07.2012- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6; а также РСВ-1 за 4 квартал 2016 года - (Корректировка №, поскольку первичная форма предоставлена ИП ДД.ММ.ГГГГ); внести изменения в раздел №: строка 111- (дополнить начисление за ДД.ММ.ГГГГ) и строка 120 указать сумму начисленных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в раздел № - строка 200-215; заполнить раздел 4 «Суммы перерасчета страховых взносов с начала расчетного периода» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; предоставить формы СЗВ-М (дополняющая) за периоды ДД.ММ.ГГГГ, а также производить отчисления за Ф. в пенсионный фонд.

Между тем, по состоянию на дату рассмотрения дела по существу А. в ГУ - ОПФР по РХ сведения по указанным выше формам, изменения по формам за спорный период в отношении Ф. не представлены, взносы не уплачены.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о необходимости предоставления сведений в отношении Ф., которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (почтовое уведомление), проигнорировано.

Материальный истец Ф. выразил несогласие со способом защиты своего права, при этом от исковых требований не отказывался.

Суд приходит к выводу, что способ защиты прав материального истца прокурором <адрес> выбран верно, поскольку непредставление страхователем в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Таким образом суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Несогласие материального истца с требованиями процессуального истца по оформлению исполнительных листов после вступления решения суда в законную силу, судом во внимание не принимается, поскольку вопросы оформления исполнительных документов разрешаются на стадии исполнения решения суда, предметом настоящего спора не является.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой сторона истца освобождена при предъявлении иска, в размере 300 руб. (нематериальные требования).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать А.В.В. (ИНН №) представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН юридического лица 1901016752) сведения в отношении Ф.В.Е. (СНИЛС <данные изъяты>) по следующим формам:

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6;

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6;

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6;

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6;

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6;

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6;

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6;

СЗВ-КОРР ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с обязательным заполнением разделов 3,4,6.

РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ - (Корректировка №, поскольку первичная форма предоставлена ИП ДД.ММ.ГГГГ).

Внести изменения в раздел №:

- строка 111- (дополнить начисление за ДД.ММ.ГГГГ);

- строка 120 указать сумму начисленных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в раздел №:

- строка 200-215.

Заполнить раздел 4 «Суммы перерасчета страховых взносов с начала расчетного периода» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставить формы СЗВ-М (дополняющая) за периоды ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с А.В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт