РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022 года.
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8250/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании компенсации морального вреда,неустойки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (в настоящее время переименован в «Фонд развития территорий»), в обоснование которого указала:
Требования истца в настоящем споре основаны на договоре участия в долевом строительстве, обязанной стороной по которому, с учетом правопреемства (определение Арбитражного суда адрес от 14.12.2021г. по делу № А43-39793/2017) в настоящее время является Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» (с 24.01.2022г. переименованный в Публично-правовая компания «Фонд развития территорий»).
Решением Арбитражного суда адрес от 16.03.2018г. по делу № А43-39793/2017 ООО «КВАРТСТРОЙ Центр» признано несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника.
Определением Арбитражного суда адрес от 10.07.2018г. по делу № А43-39793/2017 в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «КВАРТСТРОЙ Центр» включены требования ФИО1 как участника долевого строительства о передаче квартиры № 34, общей площадью 32,1 кв.м., общей площадью с учетом площади балконов и лоджий 33,65 кв.м., расположенной на третьем этаже жилого дома № 17 по адресу: адрес, участок, прилегающий к адрес (адрес строительный), оплаченной в сумме сумма.
Определением Арбитражного суда адрес от 14.12.2020г. по делу № А43-39793/2017 Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, с 24.01.2022г. переименована в Публично-правовая компания «Фонд развития территорий») (далее также - Фонд) переданы обязательства застройщика ООО «КВАРТСТРОЙ Центр» перед участниками строительства в размере реестра требований участников строительства - 2 109 297 640, сумма, в который входят требования ФИО1 в размере сумма.
26 ноября 2021 года, согласно публикации на сайте Фонда, жилой дом № 17 ЖК «Новинки Smart City» был введен в эксплуатацию.
Согласно информации с сайта Росреестра, жилой дом № 17 ЖК «Новинки марка автомобиля», расположенный по адресу адрес, городской округ адрес, сельский адрес был поставлен на кадастровый учет 08 декабря 2021г. с присвоением кадастрового номера 52:24:0040001:15220.
По предварительной записи, 01 декабря 2021 года в 9-30 представитель ФИО1 по доверенности фио явился в ЖК «Новинки марка автомобиля» для приемки жилого помещения (квартиры № 34 жилого дома № 17 ЖК «Новинки марка автомобиля») по акту-приема передачи и получения ключей, однако жилое помещение не было передано по акту приема-передачи, равно как ключи также выданы не были.
Представителем Фонда было дано устное пояснение, что при заключении Фондом договора (содержание которого ФИО1 неизвестно) с ООО «КВАРТСТРОЙ Центр» в лице конкурсного управляющего фио была допущена техническая ошибка, и в приложении к данному договору в отношении квартиры № 34 жилого дома № 17 ЖК «Новинки марка автомобиля» было ошибочно указано два требования: требование ФИО1 и требование фио.
Вместе с тем, согласно Определению Арбитражного суда адрес от 10.07.2018г. по делу № А43-39793/2017 требование в отношении квартиры№ 34 жилого дома № 17 ЖК «Новинки марка автомобиля» единолично принадлежит ФИО1, что дополнительно подтверждается:
-выпиской из Реестра требований участников строительства от 28.12.2021г.;
-письмом конкурсного управляющего ООО «КВАРТСТРОЙ Центр» фио № б/н от 29.12.2021 г.
Исходя из вышеприведенных доказательств, фио не имеет никакого отношения к квартире № 34 жилого дома № 17 ЖК «Новинки марка автомобиля».
При этом, все обязательства Фонда перед участниками строительства, в число которых входит ФИО1, возникли и действуют не из договора с конкурсным управляющим, а из Определения Арбитражного суда адрес от 14.12.2020г. по делу № А43-39793/201, которое подлежит немедленному исполнению.
Учитывая данное обстоятельство, истец указывала, что Фондом в отсутствие каких- либо правовых оснований не исполняются возложенные на Фонд обязательства правопредшественника ООО «КВАРТСТРОЙ Центр» по передаче ФИО1 квартиры № 34 жилого дома № 17 ЖК «Новинки марка автомобиля».
Бездействие Фонда существенно нарушает права и законные интересы ФИО1, поскольку ставит ее в неравное положение с иными участниками строительства, которые, в отличие от ФИО1, в настоящее время получили свои жилые помещения в жилом доме № 17 ЖК «Новинки марка автомобиля».
18 мая 2022 года ответчик добровольно удовлетворил основное требование о передаче истцу по акту приема-передачи квартиры №34, расположенную на третьем этаже жилого дома № 17 (кадастровый номер дома 52:24:0040001:15220) по адресу: адрес, городской округ адрес, сельский адрес.
В связи с чем, с учетом уточнения истцом исковых требований просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда сумма, неустойку сумма за период с02.12.2021 г. по 17.05.2022 года, штраф в размере 50% на основании Закона О «Защите прав потребителей».
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, направляли ходатайства о проведении видео-конференцсвязи.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Истец обосновывает свои исковые требования положениями Закона «О защите прав потребителей» и Закона «Об участии в долевом строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предъявляя к ответчику Фонду требования, как если бы между истцом и ответчиком был заключен договор долевого участия. Вместе с тем, данное обоснование исковых требований истцом приводится необоснованно, поскольку является следстием ошибочного толкования положений закона.
Из материалов дела следует, что требования истца основаны на договоре участия в долевом строительстве № 17/1 от 25.07.2014 года, по условиям которого ООО «Квартстрой Центр» (Застройщик) обязалось в предусмотренный договором срок простроить кв. 34 в доме № 17 по адресу: адрес, участок, прилегающий к адрес, и после получения резрешения на ввод дома в эксплуатацию передать квартиру ООО «Управляющая компания «Квартстрой».
20.08.2014 года между ООО «Управляющая компания «Квартстрой» и ФИО1 заключен договор уступки прав требования № 2008/2014-В-3 по условиям которого право требования к ООО «Квартсрой Центр» передачи жилого помещения перешло к истцу.
Решением Арбитражного суда адрес от 16.03.2018 года ООО «Квартсрой Центр» признано банкротом.
Определением Арбитражного суда адрес от 10.07.2018 года право требования ФИО1 к ООО «Квартсрой Центр» передачи кв. 34 в доме № 17 по адресу: адрес, участок, прилегающий к адрес, вклчюено в реестр требований.
Определением Арбитражного суда адрес (резолютивная часть) от 28.05.2019 удовлетворено заявление Фонда "Специальные проекты Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: адрес, ПОМ./КОМ. XI/179) о передаче прав застройщика ООО "Квартстрой-Центр" новому застройщику - Фонду "Специальные проекты Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: адрес).
В соответствии с п. 3 и п.4 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащие передаче приобретателю, превышает совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.
Если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче приобретателю, меньше совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, приобретатель получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования приобретателя подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей и (или) четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.
Совокупный размер требований участников строительства по сведениям управляющего по состоянию на момент рассмотрения настоящего заявления составляет 2 477 986 988руб.45коп.
Таким образом, превышения, предусмотренного п. 3 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве, в рассматриваемом случае не имеется, поскольку стоимость прав застройщика меньше совокупного размера требований участников строительства этого объекта. При названных обстоятельствах у приобретателя отсутствует обязанность по перечислению должнику денежных средств в размере превышения.
В силу п.1 ст. 201.15-1 Закона о банкротстве приобретателем может быть созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда (некоммерческая организация Фонда) либо юридическое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии со ст. 9.1 Закона № 218 в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда, которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
На основании ч. 3 ст. 9.1 Закона № 218-ФЗ некоммерческая организация Фонда может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства указанных в части 1 настоящей статьи объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры с учетом следующих особенностей:
1) части 1 - 2.6, 4, 5 статьи 3, статьи 18 - 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в отношении деятельности некоммерческой организации Фонда не применяются.
Таким образом, Заявитель, являясь некоммерческой организацией Фонда, является приобретателем имущества застройщика и обязательств перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.12-1, 201.15-2, 201.15-2-1 Закона о банкротстве.
В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Закона № 218-ФЗ деятельность некоммерческой организации Фонда осуществляется за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом.
Деятельность некоммерческой организации Фонда осуществляется за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются некоммерческой организацией Фонда за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, и денежных средств, предоставляемых Фондом в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона. Деятельность некоммерческой организации Фонда и указанные в настоящей части мероприятия могут осуществляться за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, решением иного публично-правового образования о передаче Фонду в качестве имущественного взноса имущества (ч. 1 ст. 9.1 Закона № 218-ФЗ).
Фонд «Специальные проекты Фонда защиты прав дольщиков» учрежден Решением Фонда от 09.08.2019, зарегистрирован 06.09.2018 за ОГРН <***>.
Согласно п.1.1 Устава Фонд «Специальные проекты Фонда защиты прав дольщиков» является не имеющей членства некоммерческой унитарной организацией, учрежденной публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», созданной для реализации социально-ориентированные задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п.п. 2.1, 2.2 Устава Фонд создается в целях реализации мероприятий, связанных с восстановлением нарушенных прав участников долевого строительства в порядке, определенном Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе параграфом 7 главы IX указанного федерального закона; предметом деятельности Фонда является:
- реализация мероприятий, направленных на восстановление нарушенных прав участников долевого строительства;
- привлечение ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации для достижения целей фонда;
- реализация отдельных видов деятельности, направленных на обеспечение целей и задач, предусмотренных нормативно-правовыми актами, решениями и поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов государственной власти, соответствующих целям деятельности Фонда.
Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (пункт 2 статьи 9.1 Федерального закона).
В связи с чем, приведеные доводы истца о том, что нарушение права потребителя-участника долевого строительства было совершено 01 декабря 2021 года не первоначальным застройщиком-банкротом (ООО «КВАРТСРОЙ Центр»), а его правопреемником - Фондом, который самостоятельно нарушил право истца на получение жилого помещения по акту приема-передачи после ввода жилого дома в эксплуатацию, не основано на законе. К данным правоотношениям, не могут быть примнеения положения статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, и взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта.
Срок передачи объекта ответчиком не нарушен. Определение Арбитражного суда адрес по делу № А43-39793/2017 о передаче Фонду, в том числе объекта незаверенного строительства, в котором находится квартира истца, вынесено 14.06.2019 года. Таким образом, трехлетний срок передачи объекта долевого строительства участникам строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, в том числе квартиры истца, истекает для ответчика 14.06.2022 года. Объект передан 18.05.2022 года.
Поскольку в рассматриваемом случае срок передачи объекта долевого строительства истцу не нарушен, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании неустойки за нарушение срока передачи объекта удовлетворению не подлежат.
Кроме того, согласно абзацу 3 преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
По смыслу Федерального закона N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (статья 2 ФЗ N 214- ФЗ от дата) Фонд может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 218-ФЗ Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников долевого строительства, Фонд создает унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда (далее - некоммерческая организация Фонда), которой переходят имущество застройщика, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Деятельность некоммерческой организации Фонда осуществляется за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом. Указанные в настоящейчасти мероприятия осуществляются некоммерческой организацией Фонда за счет своего имущества, а также за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, и денежных средств, предоставляемых Фондом в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Федерального закона. Деятельность некоммерческой организации Фонда и указанные в настоящей части мероприятия могут осуществляться за счет денежных средств, предоставляемых Фондом, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, решением иного публично-правового образования о передаче Фонду в качестве имущественного взноса имущества.
С учетом изложенного, в случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан - участников долевого строительства, соответствующие Функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.
Таким образом, на правоотношения с участием Фонда и граждан - участников долевого, строительства требования Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются.
Поскольку к спорным отношениям не подлежат применению нормы Закона РФ "О защите прав потребителей", то оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа, не имеется.
В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Положениями Федеральных законов N 214-ФЗ от 30.12.2004 г., N 218-ФЗ от 29.07.2019 г., N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. возможность взыскания с Фонда специальных проектов компенсации морального вреда не установлена.
Доказательств того, что истцу действиями ответчика были причинены физические или нравственные страдания, не представлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа на основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН: <***>) о взыскании компенсации морального вреда,неустойки, штрафа – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судьяфио