УИД 39RS0001-01-2023-004841-83 Дело № 2а-4902/2023
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
19 октября 2023 года Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО Финансово-правовая компания к старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства, отсутствия контроля за деятельностью отдела,
УСТАНОВИЛ:
ООО Финансово-правовая компания обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что 25 мая 2023 года в адрес ОСП Ленинградского района Калининграда было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа № 2-237/2022 от 24.01.2022, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда в отношении должника ФИО3
Указывает, что заявление с исполнительным документом получено отделом 31 мая 2023 года, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено, жалоба общества на бездействие судебного пристава исполнителя, поданная в порядке подчиненности, оставлена без внимания.
ООО Финансово-правовая компания просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда в части рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, принятии мер по современному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, признать незаконным бездействие начальника ОСП Ленинградского района Калининграда в части отсутствия контроля за деятельностью отдела, обязать рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2023, обязать возбудить исполнительное производство, принять меры принудительного исполнения.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2
Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежаще.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что 25 мая 2023 года административным истцом в адрес ОСП Ленинградского района Калининграда направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-237/2022 от 24.01.2022, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда о взыскании с должника ФИО3 задолженности на сумму 12750 руб.
Указанное заявление, согласно почтового идентификатора 42802483513611, поступило в отдел 31 мая 2023 года, однако исполнительный документ, как следует из сводки по исполнительному производству от 18.10.2023 зарегистрировано в ОСП Ленинградского района Калининграда 25.08.2023 г.
Исполнительное производство №169936/23/39001-ИП возбуждено судебным приставом исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2 28 августа 2023 года.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 28 августа 2023 направлено в адрес взыскателя посредством ЕПГУ 28.08.2023 г. и в тот же день прочитано взыскателем. Такие обстоятельства подтверждаются скрин-шот страницей сайта АИС ФССП.
Таким образом, судом достоверно установлено, что заявление ООО Финансово-правовая компания было зарегистрировано и передано на исполнение судебному приставу-исполнителю несвоевременно, что в свою очередь повлекло нарушение сроков возбуждения исполнительного производства. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Вследствие продолжительного времени, в течение которого исполнительное производство незаконно не возбуждалось, не совершались исполнительные действия, тем самым нарушались права и законные интересы Общества на своевременное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения требований.
При таком положении, установив, что исполнительное производство было возбуждено за пределами сроков, установленных статьей 30 Закона об исполнительном производстве (спустя три месяца после поступления исполнительного документа в ОСП Ленинградского района Калининграда ), принимая во внимание, что организация работы отделения возложена на начальника отделения – старшего судебного пристава, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к начальнику ОСП, временное исполнение должностных обязанностей которого возложено на заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1
При этом в удовлетворении иска в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать, ввиду того, что с момента передачи судебному приставу исполнителю ФИО2 исполнительного документа и заявления взыскателя исполнительное производство было возбуждено в трехдневный срок, установленный частью 8 статьи 30 закона «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ООО Финансово-правовая компания.
Незаконного бездействия по непринятию мер принудительного исполнения к должнику по материалам дела не установлено.
Из содержания ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В абзацах 3 и 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Так, возбудив исполнительное производство 28 августа 2023 года, судебный пристав исполнитель направил запросы в регистрирующие органы, операторам связи, банки, ПФ РФ, ЗАГС с целью установления имущественных прав должника.
Имущества, от реализации которого могут быть удовлетворены требования взыскателя, по результатам таких мероприятий не установлено, должник не трудоустроен.
25 сентября 2023 года вынесено постановление о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора, 18 октября 2023 года вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства.
Таким образом, как достоверно установил суд, судебным приставом-исполнителем были совершены действия, прямо предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которые были направлены на исполнение должником требований исполнительного документа.
В рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель реализовал свои полномочия, предоставленные законом, произвел действия, направленные на установление имущественных прав должника, выявление его имущества с целью последующего ареста, однако не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
Представленные отделом судебных приставов Ленинградского района Калининграда материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель, с учетом размера взыскания, предпринял все исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, действовал в рамках Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушения прав взыскателя, подлежащих судебной защите, не допустил.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частично удовлетворении иска ООО Финансово-правовая компания.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО Финансово-правовая компания к старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района Калининграда, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО2, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства, отсутствия контроля за работой отдела – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда ФИО1, выразившееся в несвоевременной регистрации заявления ООО Финансово-правовая компания о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-237/2022 от 24.01.2022г., выданного мировым судьей 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда о взыскании с ФИО3 денежной суммы в размере 12750 руб.
В остальной части иск ООО Финансово-правовая компания - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Судья: О.Л. Дорошенко