№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 г. город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-9604/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени, выразившегося в не направлении исполнительного документа № в отношении должника ФИО1 в установленные сроки, не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст», обязании устранить допущенные нарушения,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского судебного района г.Тюмени, в РОСП Ленинского АО г.Тюмени было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Управляющая компания Траст».
Исполнительное производство № было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Однако до настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не поступил.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством электронного заказного письма направлена жалоба на бездействие по ненаправлению копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю. Жалоба получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не рассмотрена.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлена жалоба в УФССП России по Тюменской области на бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступил ответ на жалобу, однако начальником отделения-старшим судебным приставом жалоба заявителя проигнорирована, проверка по исполнительному производству № не проведена.
Указанным бездействием нарушены права административного истца.
В связи с чем просит обязать начальника отделения- старшего судебного пристава рассмотреть жалобу ООО «Управляющая компания Траст», устранить нарушения законодательства об исполнительном производства, установить местонахождение исполнительного документа № в отношении должника ФИО1, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО1, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Управляющая компания Траст», в случае утраты исполнительного документа обязать обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа и направить в их адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления.
Заявитель также просит восстановить срок обращения в суд, поскольку до настоящего времени исполнительный документ, а также ответ на жалобы в адрес взыскателя не поступали.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского судебного района г.Тюмени, в РОСП Ленинского АО г.Тюмени было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Управляющая компания Траст».
Исполнительное производство № было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
В силу ч.6 ст.47 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Установленный срок направления копии постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был нарушен.
В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством электронного заказного письма направлена жалоба на бездействие по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю. Жалоба получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не рассмотрена.
Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя направлены копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, что подтверждается списком почтовой корреспонденции №(ШПИ №).
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Содержание названной нормы позволяет установить, что решение о признании действий незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным, решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия и; решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.
Судом установлено, что в настоящее время административным ответчиком приняты меры к направления в адрес взыскателя исполнительного документа - судебного приказа №, таким образом в части требования о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени, выразившегося в не направлении исполнительного документа № в отношении должника ФИО1 исковое заявление удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст.126 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
Однако административным ответчиком не представлено доказательств разрешения жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
По настоящему делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом в определении о принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству распределено бремя доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.
Также судом в адрес административного ответчика направлялся запрос о предоставлении документов, подтверждающих рассмотрение жалобы заявителя, а также подтверждающих информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Данное определение суда, а также судебный запрос получены административными ответчиками заблаговременно.
Таким образом, административным ответчиком не представлено доказательств того, что жалоба административного истца была рассмотрена уполномоченным должностным лицом в установленный срок и в установленном законом порядке, а заявитель проинформирован о результатах рассмотрения жалобы.
Учитывая изложенное, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» о признании незаконным бездействия начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени, выразившегося в не направлении исполнительного документа № в отношении должника ФИО1 в установленные сроки, не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст», обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения- старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени, выразившегося в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст» и обязать устранить допущенные нарушения путем рассмотрения указанной жалобы в 10 дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Л.А.Савельева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>