16RS0037-01-2023-000797-18

Дело № 2а-710/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Д.Б.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Галоян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кубышка-сервис» к судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия судебного пристава,

установил:

ООО «Кубышка-сервис» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия судебного пристава.

В обоснование требований указано, что административный истец является стороной исполнительного производства (взыскателем) от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбуждённого в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности в сумме 20 104 рублей 20 копеек.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в непроведении проверки имущественного положения должника, неосуществлении выхода по месту жительства должника, неустановлении его имущественного положения по месту жительства, не принятии мер по вызову должника для дачи объяснений, ненаправлении запросов во все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения, неустановлении наличия зарегистрированных ценных бумаг за должником, недвижимого имущества, непринятия всех мер по отысканию дохода должника и по обращению взыскания на его доходы, не направлении запросов в ГИБДД, непринятии иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении ФИО3; необосновании причины возврата взысканных денежных средств, неподтверждении вышеуказанного обоснования фактически и документально, несовершении действий, направленных на соблюдение баланса интересов взыскателя.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО1 обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в том числе провести проверку имущественное положения должника, осуществить выхода по месту жительства должника, установить его имущественного положение по месту жительства, принять меры по вызову должника для дачи объяснений, направить запросы во все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения, установить наличие зарегистрированных ценных бумаг за должником, недвижимого имущества, принять все меры по отысканию дохода должника и по обращению взыскания на его доходы, направить запросы в ГИБДД, принять иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении ФИО3, обосновать причины возврата взысканных денежных средств в размере 4847 рублей 59 копеек.

Представитель административного истца ООО «Кубышка-сервис» в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила копию исполнительного производства. В отзыве на административное исковое заявление, указывая, что ею произведены все необходимые действия по исполнительному производству, а также применены в полном объеме меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «Кубышка-сервис», просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, каких-либо заявлений и ходатайств в суд не направил.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные ООО «Кубышка-сервис» административные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность с должника ФИО3 в пользу административного истца в размере 20 104 рублей 20 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу ООО «Кубышка-сервис».

Немедленно, в день возбуждения исполнительных производств, в отношении должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления имущества, подлежащего аресту, а также денежных средств.

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены и направлены для исполнения в указанные банки постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, со счетов периодически производится списание денежных средств.

Согласно полученным ответам у должника отсутствует зарегистрированное движимое или недвижимое имущество. Согласно ответу УПФ РФ актуальных сведений о месте получения дохода не имеется.

Судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Неоднократно осуществлялся выход по адресу указанному в исполнительном документе, должника дома застать не удалось, оставлена повестка.

За время нахождения исполнительного производства на исполнении, судебным приставом-исполнителем неоднократно обновлены запросы, имущество, подлежащее описи не обнаружено, сведения о месте работы должника отсутствуют.

Судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО3 проведены все необходимые исполнительные действия, а также применены в полном объеме меры принудительного исполнения.

В отношении должника имеется сводное исполнительное производство №. Денежные средства, поступающие во временное распоряжение на депозит Бугульминского РОСП ГУФССП по РТ распределяются по сводному ИП пропорционально задолженности между взыскателями. Задолженность в пользу взыскателя ООО «Кубышка-сервис» частично погашена в размере 10712 рублей 01 копейка, остаток долга составляет 9392 рублей 19 копеек.

Из приобщенной справки о движении денежных средств, распределившихся между взыскателями, следует, что сумм, подлежащих возврату должнику или возвращенных должнику, о которых указывает административный истец, на депозит судебного пристава не поступало, по сводному исполнительному производству не взыскивалось. Все денежные средства, поступившие на депозит Бугульминского РОСП ГУФССП по РТ, распределены взыскателям по исполнительным производствам. Исполнительное производство находится на исполнении.

При таких обстоятельствах у суда не имеется фактических оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО1 признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершать указанные в административном исковом заявлении исполнительные действия.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что нарушений при осуществлении исполнительного производства по исполнительному документу взыскателя, должностным лицом службы судебных приставов не допущено, действия произведены в соответствии с положениями Федерального закона «О судебных приставах», Федерального закона «Об исполнительном производстве», в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий.

Объективных доказательств, которые бы свидетельствовали о каком-либо нарушении прав и законных интересов ООО «Кубышка-сервис» бездействием судебного пристава-исполнителя либо наличии препятствий к осуществлению таких прав и свобод, а также о нарушении действующего законодательства или незаконности действий (бездействия) со стороны судебного пристава-исполнителя суду не представлено.

Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению неполученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами.

С учетом изложенного требования ООО «Кубышка-сервис» подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В случае возникновения у взыскателя вопросов по исполнению исполнительного производства он вправе обратиться с соответствующим запросом к судебному приставу-исполнителю, в производстве которого оно находится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Кубышка-сервис» к судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Бугульминского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в непроведении проверки имущественного положения должника, неосуществлении выхода по месту жительства должника, неустановлении его имущественного положения по месту жительства, непринятии мер по вызову должника для дачи объяснений, ненаправлении запросов во все регистрирующие органы и кредитные учреждения в целях установления имущественного положения, неустановлении наличия зарегистрированных ценных бумаг за должником, недвижимого имущества, непринятия всех мер по отысканию дохода должника и по обращению взыскания на его доходы, ненаправлении запросов в ГИБДД, непринятии иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении ФИО3; необосновании причины возврата взысканных денежных средств, неподтверждении вышеуказанного обоснования фактически и документально, несовершении действий, направленных на соблюдение баланса интересов взыскателя, отказать.

Копию решения направить административным истцу, ответчикам, заинтересованному лицу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Галеева Д.Б.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Галеева Д.Б.