Дело № 5-85/2023
УИД № 18RS0005-01-2023-001699-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 мая 2023 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Войтович В.В. (<адрес> час.), при секретаре Агафоновой П.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1, должностного лица - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не работающего,
установил:
Согласно поступившему в суд ДД.ММ.ГГГГ протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно - профилактического мероприятия в отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по Удмуртской Республике по адресу: <адрес> доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие сведений о прохождении медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования. По учетам, находящимся в распоряжении УВМ МВД по УР установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» с целью «работа». До ДД.ММ.ГГГГ обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не прошел, с заявлением об оформлении патента не обращался. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от медицинского освидетельствования, идентификации личности, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Суду пояснил, что его жена и дочь являются гражданами Республики Узбекистан, он желает выехать на родину, но не может этого сделать, так как нет денег, живет на улице.
Должностное лицо - ФИО2 просила привлечь его к административной ответственности с принудительным выдворением.
Заслушав объяснения ФИО1, должностного лица ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно - профилактического мероприятия в отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по Удмуртской Республике по адресу: <адрес> доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие сведений о прохождении медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопической регистрации, фотографирования. По учетам, находящимся в распоряжении УВМ МВД по УР установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» с целью «работа». До ДД.ММ.ГГГГ обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не прошел, с заявлением об оформлении патента не обращался.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 данного Федерального закона.
В соответствии с п. 18 ст. 5 данного Федерального закона, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа». До ДД.ММ.ГГГГ обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование ФИО1 не прошел, с заявлением об оформлении патента не обращался.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уклонился от медицинского освидетельствования, идентификации личности в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; письменными объяснениями ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ о его пребывании на территории Российской Федерации, копией национального паспорта и иными доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При таких обстоятельствах, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, установлена.
Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые признаю допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ) отсутствуют.
Отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ) обстоятельств по делу не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Судья учитывает данные обстоятельства и полагает возможным назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Сведения о наличии обстоятельств, исключающих применение указанной нормы в представленном деле об административном правонарушении отсутствуют.
Поскольку представлены сведения об отсутствии у ФИО1 законных источников дохода, учитывая незаконность пребывания ФИО1 на территории России, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ и его уклонение от выезда за пределы Российской Федерации, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 подлежит официальной передаче представителю властей иностранного государства, на территорию которого он выдворяется.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До осуществления принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по <адрес> (Центр временного содержания иностранных граждан), расположенное по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская <адрес>/УФК по Удмуртской Республике <адрес>, БИК №, счет №, получатель - УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, №), ИНН №, КПП №, счет №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Войтович