Решение принято в окончательной форме 30.09.2025 г.
№ 2а-9953/2025
УИД 50RS0035-01-2025-011968-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г. Подольск Московской области
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шуваевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ПКО «Агентство по урегулированию споров» к начальнику отдела-старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия,
Установил:
ООО «ПКО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела-старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия, в котором просило суд:
- признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в не регистрации исполнительного документа в базе ПК АИС ФССП, а, как следствие, не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 на основании судебного приказа № 2-3355/2023 от 25.10.2023 г.;
- обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 устранить нарушения, восстановить права истца, установить местонахождение исполнительного документа - судебного приказа № 2-3355/2025 от 25.10.2023 г., зарегистрировать исполнительный документ в базе ПК АИС ФССП, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО6 в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес истца.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 31.01.2025 г. в адрес Подольского РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением оригинала исполнительного документа – судебный приказ № 2-3355/2023 от 25.10.2023 г. в отношении ФИО6 Указанное заявление было получено Подольским РОСП 04.02.2025 г. Однако по состоянию на 21.08.2025 г. сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствовали.
Представитель административного истца ООО «ПКО «Агентство по урегулированию споров» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Административный ответчик начальник отдела-старший судебный пристав Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представители административных ответчиков Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
В силу ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В судебном заседании установлено, что 21.01.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4 в силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» было окончено исполнительное производство №-ИП от 04.04.2024 г., возбужденное в отношении должника ФИО6 на основании судебного приказа № 2-3355/2023 от 25.10.2023г.
31.01.2025 г. взыскателем повторно, до истечения срока, указанного в ч. 2.1 ст. 30 и ч. 5 ст. 46 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа № 2-3355/2023 от 25.10.2023 г. в отношении ФИО6
25.09.2025 г. судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП ФИО9. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6 на основании исполнительного документа: судебный приказ №2-3355/2025 от 25.10.2023 г.
При этом, административным ответчиком не представлено сведений о том, какие действия совершались судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП в отношении заявления ООО «ПКО «Агентство по урегулированию споров» о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-3355/2025 от 25.10.2023 г., в том числе об отказе в принятии указанного заявления ввиду нарушения взыскателем ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», а также в период с 22.07.2025г. по дату возбуждения 25.09.2025 г. исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО6
На основании изложенного, суд признает незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в не регистрации исполнительного документа в базе ПК АИС ФССП, а, как следствие, не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 на основании судебного приказа № от 25.10.2023 г. в период с 22.07.2025г.
Вместе с тем, административные исковые требования об обязании начальника отдела-старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 устранить нарушения, восстановить права истца, установить местонахождение исполнительного документа - судебного приказа № 2-3355/2025 от 25.10.2023 г., зарегистрировать исполнительный документ в базе ПК АИС ФССП, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО6 в соответствии со ст.30 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить в адрес истца удовлетворению не подлежат, поскольку на дату вынесения решения исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа возбуждено, исполнительный документ не утрачен.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227,228 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования ООО «ПКО «Агентство по урегулированию споров» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в не регистрации исполнительного документа в базе ПК АИС ФССП и не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 на основании судебного приказа № 2-3355/2023 от 25.10.2023г. в период с 22.07.2025г.
В удовлетворении административных исковых требований ООО «ПКО «Агентство по урегулированию споров» об обязании совершить действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Шуваева А.А.