УИД: 0

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.10.2022 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи -Вильхового И.Н.

при секретаре - Матиюк И.И.

с участием представителя истца СНТ «Родники» ФИО4, представителя ответчика администрации г. ФИО7, представителя ответчика СПК «Родники»-ФИО5, представителя ответчика МИ ФНС №-Калининой Т.В

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску СНТ "Родники" к Администрации <адрес> Республики Крым, СПК «Родники», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, третье лицо департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, ООО «Проектстрой» о понуждении прекратить деятельность СПК «Родники», отмене постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, признании договора ничтожным.

Установил:

СНТ "Родники" обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, СПК «Родники», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, третье лицо департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, ООО «Проектстрой» о понуждении прекратить деятельность СПК «Родники», отмене постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, признании договора ничтожным.

Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на общем собрании учредителей садоводческого некоммерческого товарищества "Родники" от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 01.03.2021г.) учреждено и зарегистрировано Садоводческое некоммерческое товарищество «Родники», расположенное по адресу: 297412, <адрес>, у. Евпатория, пгт. Новоозерное, <адрес>. Товарищество является некоммерческой организацией, которая не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и является видом товарищества собственников недвижимости. Товарищество образовано на земельном участке, предоставленном г/о решению <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 18,4 Га, переданного в постоянное пользование для нужд коллективного садоводства СТ «Родники» исполкому Новоозерновского поселкового совета. Решением Новоозерновского поселкового совела от ДД.ММ.ГГГГ № СОТ «Родники» дано разрешение на составление технической документации и выдачи государственного акта на право пользования земельным участком под коллективное садоводство площадью 18,4 Га. В дальнейшей Решением сессии Новоозерновского поселкового совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления председателя СТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 14,37 Га(с учетом приватизированных земельных участков) был передан в долгосрочную аренду сроком на 50 лет садовому товариществу «Родники» для ведения садоводства - согласно проекта отвода. Садовое некоммерческое товарищество «Родники» учреждено и зарегистрировано в полном соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, о чем свидетельствуют выписка из ЕГРЮЛ, Свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, наличие собственного банковского счёта в РНКБ Банке(ПАО). председателем СНТ «Родники» приказом № по СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ с правом первой подписи назначена ФИО1ёновна, она же выполняет обязанности бухгалтера. Товарищество в установленном порядке осуществляет законную деятельность, имеет свою печать и штампы, ведется реестр членов Товарищества, который насчитывает на сегодняшний день 118 членов.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

В то же время на указанном земельном участке продолжает осуществление деятельности СПК «Родники» 297412, <адрес>, пгт. Новоозерное, <адрес> А ИНН <***>, ОГРН <***>, председатель правления ФИО2. Указанная организация продолжает функционировать в организационно-правовой форме, не предусмотренной нормами законодательства Российской Федерации, а именно - Садовый потребительский кооператив, в то время как ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведений гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прямо предусмотрен исключительный перечень организационно-правовых форм некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества, а именно: садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества.

Согласно подпункту 3 ст. 39_5 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно подпункту 7 ч. 2 ст. 39_6 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества

Согласно п. 17 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым, учтенным органами местного самоуправления», предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подача в уполномоченный орган садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 1-5 части 8 статьи 3 Закона N0 320-ЗРК/2016, а также (при наличии) копии заключения Межведомственной комиссии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, и иные документы. Копия заключения Межведомственной комиссии может быть получена в порядке межведомственного взаимодействия; 2) принятие решения о предварительное согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 3 Закона N0 320-ЗРК/2016; 3) подготовка и утверждение проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, :в границах земельного участка, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 4) осуществление государственного кадастрового учета; 5) подача в уполномоченный орган садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан заявления о предоставлении земельного участка; 6) заключение договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Согласно п. 10 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым, учтенным органами местного самоуправления», Межведомственная комиссия рассматривает материалы учета по каждому садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан и принимает одно из следующих решений: 1) о возможности расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах; 2) о возможности расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах при условии корректировки границ согласно замечаниям представителей Межведомственной комиссии обязательного согласования проекта межевания территории с соответствующими органами; 3) о невозможности расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах.

Согласно п. 11 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся я государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим "и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым, учтенным органами местного самоуправления», в случае поступления инициативного заявления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан Межведомственная комиссия рассматривает материалы учета в течение сорока пяти дней с момента поступления заявления и принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

На сегодняшний день Администрацией <адрес> Республики Крым приняло Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления садоводческому потребительскому кооперативу «Родники» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, городской округ Евпатории, пгт. Новоозерное, территория СНТ Родники», согласно которому утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 140958, 00 кв. м., присвоен образуемому земельному участку следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, СНТ Родники, предварительно согласовано предоставление земельного участка СПК «Родники» в безвозмездное пользование сроком до 5 лет. Указанное постановление принято с нарушением норм I Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных и участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым, учтенным органами местного самоуправления», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства -и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 13Ь ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в частности, принято решение в пользу юридического лица, осуществляющего деятельность в недопустимой организационно правовой форме, принято решение в пользу СПК «Родники» с указанием в названии постановления и в адресе образуемого земельного участка территории СНТ «Родники», нарушен порядок вступления в силу и опубликования постановления органа местного самоуправления (отсутствует информация о принятом постановлении на официальном веб-ресурсе Администрации города Евпатории по адрес:https://evp.rk.gov.ru/ru/structure/2021 01 21 10 01 202IV.

Принятие этого Постановления препятствует законному обращению истца в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ Родники в виду существования нормы закона, которая прямо указывает на однократность такого согласования и предоставления земельного участка по тому же адресу в пользу садовых товариществ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Проектстрой» в лице директора ФИО3 и дословно Юридическим лицом председатель правления СПК «Родники» ФИО12 заключен договор на осуществление проектных работ в виде выполнения проекта межевания территории пгт. Новоозерное, Евпатория, <адрес>, согласно которому была выполнена проектная документация для СПК «Родники», которая в дальнейшем была или может быть использована для осуществления действий по подаче заявлений, связанных с выделением земельного участка Администрацией <адрес> в пользу СПК «Родники» для ведения гражданами садоводства и огородничества. Указанный договор заключен с существенным нарушением норм гражданского права Российской Федерации, а именно: подписан от лица, не имеющего права на подписание договора, а именно - юридическим лицом председатель правления СПК «Родники» ФИО12. Указанное лицо на момент подписания договора являлось выборным должностным лицом указанной организации, а именно - председателем, но никак не юридическим лицом, соответственно договор должен быть никчемным в виду отсутствия законной стороны договора.

На основании изложенного согласно измененных исковых требований истец просил суд, обязать МИФНС № по <адрес> прекратить деятельность СПК «Родники» 297412, <адрес>, пгт. Новоозерное, <адрес>А, ИНН <***>, ОГРН<***> как юридического лица, осуществляющего деятельность недопустимой организационно-правовой форме.

Отменить Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> Республики Крым «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления садоводческому потребительскому кооперативу «РодникИ» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ Родники» как такого, которое принято в пользу незаконно действующего юридического лица, принятого с существенными нарушениями норм законодательства Российской Федерации, порядка принятия и вступления в силу актов органов местного самоуправления.

Признать ничтожным договор от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Проекстрой» Юридическим лицом председатель правления СПК «Родники» ФИО12 в виду подписания договора лицом не имеющим на то полномочия.

В судебном заседании представитель СНТ «Родники» ФИО4 исковые требования подержал, просил удовлетворить, дал пояснения согласно изложенного в иске.

Представитель ответчика СПК «Родники»-ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дала пояснения согласно письменных возражений. Пояснила, что что СНТ «Родники» впервые создано ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленной выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и данные сведения о нем были внесены ДД.ММ.ГГГГ. Земельного участка СНТ «Родники» не имеет ни в собственности, ни в аренде по настоящее время и никогда не имело. Указанное СНТ не было образовано на земельном участке, якобы предоставленном ему <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, как неправомерно утверждает истец. СПК «Родники» было создано и существовало до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении садоводства огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», начиная с 1978 года на землях <адрес>, а затем переданных в ведение ПГТ Новоозерное <адрес>. В 2014 году СПК «Родники» стало на налоговый учет по российскому законодательству в МИФНС № по <адрес>, расположенной в <адрес>, в 2015 году присвоен ИНН: <***> и ОРГН: <***>.

В 2019 году кооперативом были поданы документы в государственные органы на оформление реорганизации организационно-правовой формы с СПК (садоводческий потребительский кооператив) на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), что отражено в сведениях, отраженных на втором Листе записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ «Уведомление о начале процедуры реорганизации», которая не завершена ввиду проведения масштабных мероприятий по кадастрированию и межеванию земельных участков всего садоводства СПК «Родники» и ареста земельных участков СПК «Родники» на основании длящегося третий год судебного процесса по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» к Садоводческому потребительскому кооперативу родники» (СПК «Родники») и к членам садоводства о понуждении совершить определенные действия и устранении нарушений охранной зоны путем сноса за свой счет возведенных строений, сооружений и зеленых насаждений на земельном участке. Сведения «о начале процедуры реорганизации юридического лица в форме преобразования» также отражены на стр. 5 Выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ СПК «Родники» был заключен договор с ООО «Проектсгрой» на осуществление проектных работ в виде выполнения проекта межевания территории земельного участка, занимаемого СПК «Родники». В настоящее время данный проект проходит завершающую стадию согласования с государственными органами.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией за подписью Председателя комиссии - заместителя Председателя Совета министров Республики Крым ФИО13 было выдано СПК «Родники» заключение № о возможности расположения садоводческого объединения граждан на предоставленном земельном участке с разрешенным видом его использования: «земли населенного пункта, ведение садоводства».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> Республики Крым №-н «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» СПК «Родники» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 140958.00 кв.м, с предварительным согласованием предоставления указанного земельного участка СПК «Родники» в безвозмездное пользование сроком на 5 лет.

СПК «Родники», как юридическое лицо по настоящее время не было признано недействующим, прекращенным либо ликвидированным, соответственно, вся организационно-правовая деятельность ответчика СПК «Родники» является законной, а ее орган управления легитимным.

Согласно Акта объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией по учету объектов земельных отношений на территории городского округа Евпатория Республики Крым, подписанного членами комиссии, Председателем комиссии - заместителем главы Администрации <адрес> Республики Крым и его заместителем Председателя комиссии - начальником ДИЗО Администрации <адрес> Республики Крым ФИО9 уточнена площадь земельного участка 21,3 га СПК «Родники».

Также письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальника ДИЗО Администрации <адрес> Республики Крым ФИО10 сообщено что, согласно результатов выездной комиссии по обследованию мест расположения садоводческих, дачных некоммерческих объединений, в отношении СПК «Родники», ранее действовавшего и перерегистрированного в соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о регистрации на территории Республики Крым на день принятия в состав Российской Федерации, было установлено, что данное объединение граждан состоит из 276 членов, а количество земельных участков составляет 313 штук.

В указанном письме Администрация в лице начальника ДИЗО ФИО10 также уведомляет, что СПК «Родики» соответствует требованиям ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2016 «Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым и о внесении изменений в некоторые законы Республики Крым», поскольку свою деятельность по ведению садоводства СПК «Родики» осуществляло до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, тогда как СНТ «Родники» впервые было создано лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель считает, что поскольку СНТ «Родники» зарегистрировано как вновь созданное юридическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно после вступления в законную силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2016, предоставление земельного участка СНТ «Родники» в порядке, установленном таким законом, не представляется возможным».

Представитель ответчика администрации г. Евпатории- ФИО14 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считала постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Представитель ответчика МИ ФНС №-ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых, требований дала пояснения согласно письменных возражений. Инспекция полагает, что исковое заявление СНТ «Родник» в части возложения на Межрайонную ИФНС России № по <адрес> обязанности прекратить деятельность СПК «Родник» не может подлежать удовлетворению в полном объеме в силу следующего. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, изменений в их учредительные документы, а также в связи с введением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ).

Инспекция является регистрирующим налоговым органом, и осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законом №129-ФЗ, а также ведение государственного реестра в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц садоводческое некоммерческое товарищество «РОДНИКИ» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано при создании ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1219100003319 с присвоением идентификационного номера9110027594.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Ответчик - Садоводческий потребительский кооператив «РОДНИКИ» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ как Юридическое лицо зарегистрированное на территории Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***> с присвоением Идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) <***>. Адресом регистрации юридического лица является: 297491, <адрес>, пгт. Новоозерное, <адрес>- десантников, <адрес>А.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель правления ФИО12.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2199112374020 внесена запись о нахождении юридического лица в процессе реорганизации в форме преобразования.

Относительно требования о возложении на регистрирующий орган обязанности прекратить деятельность юридического лица Инспекция намерена возразить следующее. Заявителем не представлено доказательств, каким образом регистрация СПК «Родники» (запись в федеральный реестр внесена в 2014 году) нарушает права СНТ «Родники» (запись о создании юридического лица внесена в федеральный реестр в 2021 году). Иными словами, чем ранее созданное юридическое лицо нарушает права созданного значительно позже другого юридического лица. Заявителем не представлено доказательств, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №217-ФЗ) содержит положения о прекращении деятельности юридических лиц, созданных до введения в действие данного Федерального закона, организационно-правовая форма которых несоответствует формам, указанным в данном законе. Заявителем не представлено доказательств, что некоммерческие организации (цель которых ведение садоводства) подлежат государственной регистрации только при наличии земельных участков.Не представлено доказательств, что действующим федеральным законодательством заявителю СНТ «Родники» предоставлено право обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности другого юридического лица, в частности СПК «Родники». Иными словами, какой нормой права руководствуется заявитель СНТ «Родники» требуя в судебном порядке обязать Межрайоную ИФНС России № по <адрес> прекратить деятельность СПК «Родники».

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Так подпунктом «и» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, должны содержаться сведения о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, в связи с продажей или внесением имущественного комплекса унитарного предприятия либо имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества, в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Действующим федеральным законодательством предусмотрены различные варианты прекращения деятельности юридического лица: в добровольном порядке - по решению его учредителей (участников), или в принудительном порядке, в административном порядке (на основании решения к регистрирующего органа) или в судебном порядке (на основании решения суда).

Добровольная ликвидация юридического лица - это прекращение деятельности юридического лица на основании решения его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного учредительными документами (пункт 2 статьи 61, пункт 9 статьи 63 Гражданского кодекса I Российской Федерации).

Учредители (участники) юридического лица или орган юридического лица, I уполномоченный на то учредительными документами, свободны в принятии I решения о его ликвидации, т.е. они вправе принять такое решение в любое время и | по любым причинам, поскольку в законодательства нет никаких ограничений на данный счет.

При этом действующим федеральным законодательством предусмотрена процедура ликвидации юридического лица, а в частности: принятие решения о I ликвидации юридического лица, назначение ликвидатора, осуществление расчетов со всеми кредиторами, представление в регистрирующий орган на государственную регистрацию заявления о прекращении деятельности в юридического лица.

В Инспекции отсутствует информация о принятии общим собранием СПК «Родники» решения о ликвидации юридического лица.

Принудительная ликвидация - это прекращение деятельности юридического лица на основании решения регистрирующего органа или судебного решения (статья 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Прекращение деятельности юридического лица в одностороннем порядке по инициативе Регистрирующего органа возможно лишь при исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основания для исключения сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц определены статьей 21.1 Закона №129-ФЗ. К таким основаниям, согласно подпунктам 1 и 5 статьи 21.1 Закона №-Ф3, относятся:

- не представление юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности предусмотренных законодательством Российской федерации о налогах и сборах и не осуществление операций хотя бы по одному банковскому счету;

- невозможность ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможность возложить эти расходы на его учредителей (участников);

- наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В Инспекции отсутствует информация о наличии у СПК «Родники» признаков недействующего юридического лица для начала процедуры исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

При этом согласно пункту 6 статьи 51 ГК РФ, государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Так, пунктом 2 статьи 25 Закона №129-ФЗ, предусмотрено право регистрирующего органа обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц

Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность для обращения СНТ «Родники» в суд с требованиями о ликвидации юридического лица.

Относительно вопроса организационно-правовой формы СПК «Родники» инспекция намерена возразить следующее.

Пунктом 1 статьи 54 Закона №217-ФЗ предусмотрено, что реорганизация некоммерческих организаций для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, созданных гражданами до дня вступления в силу настоящего федерального закона, не требуется.

При этом, в пункте 4 статьи 54 Закона №217-ФЗ указано, что созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости или должны привести свои уставы в соответствие с законодательством Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации при первом их изменении.

Общим собранием СПК «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о реорганизации юридического лица в товарищество собственников недвижимости и в регистрирующий орган были представлены документы для государственной регистрации. На основании представленных документов ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2199112374020 внесена запись о нахождении юридического лица в процессе реорганизации в форме преобразования.

Таким образом, отсутствуют основания полагать, что СПК «Родники» осуществляют деятельность в организационно-правовой форме, не предусмотренной действующим законодательством.

Представитель ДИЗО администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежавшим образом, в суд направил письменные возражения. Из письменных возражений следует, что согласно сведениям о юридическом лице СНТ «Родники» дата регистрации и присвоения ОГРН - ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц СПК «Родники» являются правопреемником Садоводческого товарищества «Родники»., ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о Садоводческом потребительском кооперативе «Родники». Дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Крым, до ДД.ММ.ГГГГ были обязаны до марта 2015 года подать заявление о внесении сведений о них в Единый государственный реестр юридических лиц РФ.

Согласно п. 9 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, юридические лица, которые не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый Государственный реестр юридических лиц и не приобрели статус филиала (представительства) иностранного юридического лица в срок, установленный настоящей статьей, по истечении этого срока не имеют права осуществлять деятельность на территории Российской Федерации (за исключением деятельности, направленной на исполнение обязательств указанных юридических лиц, возникших до истечения этого срока, в объеме, необходимом для исполнения данных обязательств и прекращения деятельности указанных юридических лиц) и подлежит ликвидации.

Советом министров Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ выдано Заключение № о «о возможности расположения садоводческого объединения граждан на земельном участке.

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуга «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утвержден регламент предоставления муниципальной услуги.

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставлении садоводческому потребительскому кооперативу «Родники» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ Родники», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 140958,00 кв.м., а также предварительно согласовано предоставление земельного участка СПК «Родники» в безвозмездное пользование сроком до 5 лет.

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления садоводческому потребительскому кооперативу «Родники» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ «Родники»», пункт 1 Постановления вложено в следующей редакции: «Утвердить схему расположения земельного участка на кастровом плане территории площадью 117086,00 кв.м., полученного путем образования дельного участка из земель, находившихся в муниципальной собственности. Прилагается».

Представитель ООО «Проектстрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежавшим образом.

Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле относительно возможности рассмотрение дела в отсутствие не явивши сторон, учитывая надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГПК, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Как установлено судом, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Ответчик - Садоводческий потребительский кооператив «РОДНИКИ» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ как Юридическое лицо зарегистрированное на территории Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), (ОГРН) <***>, (ИНН) <***>. Адресом регистрации юридического лица является: 297491, <адрес>, пгт. Новоозерное, <адрес>- десантников, <адрес>А. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель правления ФИО12 СПК «Родники» являются правопреемником Садоводческого товарищества «Родники»., ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о Садоводческом потребительском кооперативе «Родники». Дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Родники» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., адресом регистрации юридического лица является: 297491, <адрес>, пгт. Новоозерное, <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель правления ФИО1

СПК «Родники» и СНТ «Родники» образованы на земельном участке, предоставленного Решением сессии Новоозерновского поселкового совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления председателя СТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 14,37 Га (с учетом приватизированных земельных участков) был передан в долгосрочную аренду сроком на 50 лет садовому товариществу «Родники» для ведения садоводства - согласно проекта отвода (т.2, л.д.82.)

ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания комиссии по учету объектов земельных отношений на территории городского округа Евпатория <адрес> утвержден акт учета объекта земельных отношений относительно СПК «Родники» согласно которого, было установлено, что в ранее составленном акте учета от 07.12.2016г. указана площадь занимаемой территории 13,4 га, при этом площадь занимаемой территории не соответствует учетным границам, указанным в картографическом материале, в связи с выявленной ошибкой принято решение внести в акт учета изменение, изменив указанную в акте учета от ДД.ММ.ГГГГ площадь 13,4 га на 21,3 га. (т.2, л.д.84).

Заключением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «о возможности расположения садоводческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах», определена возможность расположения СПК «Родники» (ОГРН) <***>, (ИНН) <***> на земельном участке площадью 213000 кв.м. в учтенных границах при условии выполнения градостроительной документации и законодательства, соблюдения требований природоохранного законодательства (т.2,л.д.85).

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества.

Согласно подпункту 3 ст. 39_5 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Согласно подпункту 7 ч. 2 ст. 39_6 Земельного Кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества

Согласно п. 17 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым, учтенным органами местного самоуправления», предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подача в уполномоченный орган садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 1-5 части 8 статьи 3 Закона N0 320-ЗРК/2016, а также (при наличии) копии заключения Межведомственной комиссии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, и иные документы. Копия заключения Межведомственной комиссии может быть получена в порядке межведомственного взаимодействия; 2) принятие решения о предварительное согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 3 Закона N0 320-ЗРК/2016; 3) подготовка и утверждение проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, :в границах земельного участка, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 4) осуществление государственного кадастрового учета; 5) подача в уполномоченный орган садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением граждан заявления о предоставлении земельного участка; 6) заключение договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Согласно п. 10 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым, учтенным органами местного самоуправления», Межведомственная комиссия рассматривает материалы учета по каждому садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан и принимает одно из следующих решений: 1) о возможности расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах; 2) о возможности расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах при условии корректировки границ согласно замечаниям представителей Межведомственной комиссии обязательного согласования проекта межевания территории с соответствующими органами; 3) о невозможности расположения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан на земельном участке в учтенных границах.

Согласно п. 11 Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории Республики Крым, учтенным органами местного самоуправления», в случае поступления инициативного заявления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан Межведомственная комиссия рассматривает материалы учета в течение сорока пяти дней с момента поступления заявления и принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставлении СПК «Родники» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ «Родники», утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 140958,00 кв.м., образуемому земельному участку присвоен адрес: <адрес>, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ «Родники», предварительно согласовано предоставление земельного участка СПК «Родники» в безвозмездное пользование сроком до 5 лет.( т.4 л.д.194).

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления садоводческому потребительскому кооперативу «Родники» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ «Родники»», пункт 1 Постановления вложено в следующей редакции: «Утвердить схему расположения земельного участка на кастровом плане территории площадью 117086,00 кв.м., полученного путем образования дельного участка из земель, находившихся в муниципальной собственности. (т.4,л.д.192-193).

Согласно ст. 4.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов.

Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

Включение в границы населенного пункта территорий садоводства или огородничества, находящихся за пределами границ населенного пункта, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования, при соблюдении которых территории садоводства или огородничества могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт, устанавливаются субъектами Российской Федерации.

В границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются: 1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества; 2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части.

В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены территории общего пользования, земельные участки общего пользования и иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Создание территории садоводства или огородничества не должно препятствовать свободному доступу граждан к территориям общего пользования, землям и земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ такой территории.

В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи.

Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

Учитывая, что СПК «Родники» и СНТ «Родники» фактически расположены на одном земельном участке и как пояснили стороны в судебном заседании, земельные участки членов СПК «Родники» и СНТ «Родники» расположены вперемешку, а также то, что на моментрассмотрении заявления СПК «Родники» и вынесении постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставлении земельного участка», не учитывалось осуществление деятельности на истребуемом земельном участке СНТ «Родники», суд приходит к выводу, что постановление администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято с нарушением п.9 ст. 4.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, нарушает права СНТ «Родники», в связи с чем исковые требования об отмене постановления Администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления садоводческому потребительскому кооперативу «Родники» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ Родники», полежат удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, изменений в их учредительные документы, а также в связи с введением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Инспекция является регистрирующим налоговым органом, и осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с законом №129-ФЗ, а также ведение государственного реестра в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ответчик - Садоводческий потребительский кооператив «РОДНИКИ» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ как юридическое лицо зарегистрированное на территории Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), (ОГРН) <***>, (ИНН) <***>, адресом регистрации юридического лица является: 297491, <адрес>, пгт. Новоозерное, <адрес>- десантников, <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2199112374020 внесена запись о нахождении юридического лица в процессе реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Принудительная ликвидация - это прекращение деятельности юридического лица на основании решения регистрирующего органа или судебного решения (статья 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прекращение деятельности юридического лица в одностороннем порядке по инициативе Регистрирующего органа возможно лишь при исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Основания для исключения сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц определены статьей 21.1 Закона №129-ФЗ. К таким основаниям, согласно подпунктам 1 и 5 статьи 21.1 Закона №-Ф3, относятся: не представление юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности предусмотренных законодательством Российской федерации о налогах и сборах и не осуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; невозможность ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможность возложить эти расходы на его учредителей (участников); наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Как следует из письменных пояснений, в налоговой инспекции отсутствует информация о наличии у СПК «Родники» признаков недействующего юридического лица для начала процедуры исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

Согласно пункта 6 статьи 51 ГК РФ, государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Пунктом 2 статьи 25 Закона №129-ФЗ, предусмотрено право регистрирующего органа обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц т.4 л.д.89-187).

Учитывая изложенное, а также то, что истцом не доказано, что при создании СПК «Родники» допущено грубое или неоднократное нарушение закона или иных правовых актов, нарушения носят неустранимый характер, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о понуждении МИФНС № по <адрес> прекратить деятельность СПК «Родники».

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между председателем правления СПК «Родники» ФИО12 и ООО «Проектстрой» был заключен договор № на выполнение работ по проекту межевания территории (т.2, л.д.91-92)

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Поскольку истец не является стороной договора, истцом не представлено доказательств того, что договор № от 21.01.2018г. заключенный между председателем правления СПК «Родники» ФИО12 и ООО «Проектстрой», нарушает права или охраняемые законом интересы истца оспаривающего сделку, третьих лиц, в том числе повлекла неблагоприятные последствия, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ничтожным договора от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Проекстрой» и председателем правления СПК «Родники» ФИО12.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ "Родники" к Администрации <адрес> Республики Крым, СПК «Родники», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, третье лицо департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, ООО «Проектстрой» о понуждении прекратить деятельность СПК «Родники», отмене постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, признании договора ничтожным, удовлетворить частично.

Отменить постановления администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории и предварительном согласовании предоставления садоводческому потребительскому кооперативу «Родники» земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, городской округ Евпатория, пгт. Новоозерное, территория СНТ «Родники».

В удовлетворении остальных исковых требований СНТ "Родники", отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья /подпись/ Вильховый И.Н.