39RS0007-01-2023-001310-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года г. Багратионовск
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Щёголевой А.А.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский» о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Багратионовский» обратился в суд с административным иском о дополнении и установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, указав, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 11 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Багратионовский» как лицо, состоящее под административным надзором, 30 ноября 2021 года.
Административный истец указал, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, по месту регистрации фактически не проживает, 22 мая 2023 года был привлечен по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей и 05 сентября 2023 года был привлечён к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на 30 часов за каждое из правонарушений.
Учитывая данные о личности и поведении ФИО1 характер совершённых им в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, административный истец полагает, что действия ФИО1 содержат достаточные данные, указывающие на то, что он на путь исправления не встал и с его стороны можно ожидать совершения иных правонарушений и преступлений. Для достижения целей административного надзора административный истец обратился с указанным иском в суд.
Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.
Административный ответчик ФИО1, меры к извещению которого судом предприняты надлежащим образом, в суд не явился. Его явка обязательной судом не признана.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для частичного удовлетворения требований, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решением Центрального районного суда Калининградской области от 11 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Срок надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства иди пребывания.
Установлено, что ФИО1 освобожден по УДО 29 декабря 2020 года судимость за тяжкое преступление ( ст.162 ч.2 УК РФ) в настоящий момент не погашена.
ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Багратионовский» как лицо, состоящее под административным надзором, 30 ноября 2021 года.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Украины, ему предоставлено убежище на территории РФ с 18.04.2023 по 11.04 2024 года. Он поставлен на учет по месту пребывания по адресу: <адрес> дивизии, 10-7 на срок до 11 апреля 2024 года.
Из представленных административным истцом материалов следует, что ФИО1 22 мая 2023 года был привлечен по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей и 05 сентября 2023 года был привлечён к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на 30 часов за каждое из правонарушений.
Также установлено из материалов дела административного надзора №209, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по месту пребывания характеризуется сестрой положительно, трудоустроен неофициально, подрабатывает в г. Калининграде, где периодически проживает с девушкой, алкоголь не употребляет, жалоб от соседей в быту не поступало, в свободное время занимается поддержанием бытового благополучия, с ранее судимыми лицами связей не поддерживает.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая факты совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, их характер и время совершения, принимая во внимание наличие положительной динамики в поведении поднадзорного лица за три месяца предшествующих обращению с иском в суд, для достижения целей административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Оснований для установления максимального количества явок поднадзорного лица ФИО1 в ОВД суд не находит в связи с недоказанностью необходимости их установления административным истцом при установленных судом обстоятельствах совершения изложенных в административном иске правонарушений.
Таким образом, суд находит административное исковое заявление МО МВД России «Багратионовский» подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Багратионовский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений удовлетворить частично.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.
Судья подпись Н.Н. Гриценко
Копия верна
Судья Н.Н. Гриценко