УИД № 50RS0003-01-2025-001012-66

Дело № 2-1418/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре судебного заседания Чужаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1418/2025 по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей: ФИО20, <дата>, ФИО21, <дата>, ФИО23, <дата>, к ФИО9, к ФИО12, ФИО13, к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к ФИО9, к ФИО12, ФИО13, к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о принудительном обмене жилого помещения (л.д. 2-9).

Истец просит суд признать ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, не членами семьи нанимателя жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Произвести принудительный обмен трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В результате обмена жилого помещения предоставить ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, изолированное жилое помещение общей площадью не менее 11,85 кв.м., на каждого.

Обязать ФИО14, ФИО12, ФИО13 не препятствовать принудительному обмену трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылается на то, что она назначена опекуном (попечителем) несовершеннолетней ФИО2, <дата> г.р., несовершеннолетней ФИО3, <дата> г.р., несовершеннолетнего ФИО7, <дата> г.<адрес> дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 поставлены на учёт, как дети, оставшиеся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства. Их биологическая мать ФИО13 лишена родительских прав в отношении детей решением Воскресенского городского суда Московской области от 20.01.2020 года. Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, в жилом помещении, которое находится в собственности городского округа Воскресенск Московской области. В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 6 человек: ФИО4 с <дата>, ФИО5 с <дата>, ФИО6 с <дата>, ФИО2 с <дата>, ФИО3 с <дата>, ФИО7 с <дата>. В настоящее время жилым помещением пользуются ответчики ФИО9, ФИО12, ФИО13 Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 были вселены в жилое помещение с рождения к своей матери ФИО13, которая в настоящее время лишена родительских прав. В спорном жилом помещении нет имущества несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16, ФИО17 Семейные, бытовые, хозяйственные отношения между истцами и другими лицами, зарегистрированными и проживающими в спорной квартире утрачены. Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 проживают вместе с приемными родителями, по адресу: <адрес>. Жилое помещение по адресу: <адрес> закреплено за несовершеннолетними детьми ФИО15, ФИО16, ФИО17 постановлениями Администрации городского округа <адрес> от 01.12.2022г. № «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения», № «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетней ФИО3, <дата> года рождения», № «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО7, <дата> года рождения». Задолженность по внесению коммунальных платежей в квартире по адресу: <адрес>, составляет 647 000, 00 руб., по состоянию на 12.11.2024 года. Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 не являются членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 находятся на попечении своего назначенного законного представителя - попечителя (приемного родителя) ФИО1 Порядок пользования спорным жилым помещением между зарегистрированными лицами не устанавливался. Проживание несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16, ФИО17 с ответчиками на одной жилой площади не соответствует интересам детей. Исходя из распределения общей площади жилого помещения 71,1 кв.м, на 6 пользователей на каждого приходиться 11,85 кв.м. Мной, ФИО1 в адрес ответчиков посредством Почты РФ 20.11.2024 года были направлены досудебные претензии с предложением заключения договора об обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на три изолированные комнаты (или другие возможные варианты обмена). Ответчики не дают согласие на обмен жилого помещения и не соглашаются с указанным выше вариантом обмена. Соглашения об обмене между истцом и ответчиками не достигнуто. Администрация городского округа Воскресенск Московской области от 19.10.2023 № 1.1.42/106-01ТГ-7488 отказывает в обмене жилого помещения, ссылаясь на статью 72 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, обмен жилого помещения в добровольном порядке между истцом и ответчиками невозможен, согласие собственника жилого помещения (Администрации Городского округа Воскресенск) на обмен жилого помещения не получено. В связи с невозможностью разрешить вопрос во внесудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание не явились: ответчики ФИО9, ФИО12, ФИО13, представитель Администрации г.о. Воскресенск Московской области и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства социального развития Московской области Окружного управления № 10. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В материалах дела имеется письменное заявление представителя Администрации г.о. Воскресенск Московской области о рассмотрении данного дела в отсутствии Администрации г.о. Воскресенск Московской области (л.д. 182), а также письменное заявление представителя Министерства социального развития Московской области Окружного управления № 10 о рассмотрении данного дела в отсутствии их представителя (л.д. 144).

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Согласно письменного возражения Администрации г.о. Воскресенск Московской области от 19.03.2025г. (л.д. 159-160), Администрация просит суд отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, по следующим основаниям: если нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетними и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетними лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокуратура, если совместное проливание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних. Применительно к спорным правоотношениям и требованиям искового заявления, по мнению Администрации, отсутствуют предусмотренные законом основания для понуждения ответчиков к обмену жилыми помещениями. Разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена жилого помещения, который истец обязан указать в исковом заявлении, либо уточнить в ходе судебного разбирательства, учитывая законные интересы всех лиц. Заявляя требования в интересах несовершеннолетних детей, истец просит обязать ответчиков произвести обмен квартиры по адресу: <адрес>, но при этом конкретный вариант обмена истцом не предложен. На органы местного самоуправления не возложена обязанность подбора для нанимателя вариант размена спорного жилого помещения, поскольку это не предусмотрено жилищным законодательством. Администрация г.о. Воскресенск Московской области, выступающая в качестве наймодателя, только лишь согласовывает предлагаемые сторонами варианты.

Согласно письменного пояснения представителя Министерства социального развития Московской области Окружного управления № 10 относительно заявленных требований, из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 обратилась в суд с целью защиты прав несовершеннолетних детей: ФИО15, ФИО16, ФИО17 Согласно положений действующего законодательства, для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке должен быть представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена, и не имеется ли предусмотренных ЖК РФ условий, при которых обмен не допускается, а также не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков. Согласно п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с представлением другого жилого помещения по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. Право на обмен жилого помещения лицами, занимающими жилое помещение на условиях договора социального найма, может быть реализовано только в случае волеизъявления всех участников жилищных правоотношений (л.д. 144).

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила полностью удовлетворить иск.

Представитель истца – ФИО18, действующая на основании доверенности (л.д. 11-14), в судебном заседании требования искового заявления поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

28 апреля 2025г. в судебном заседании в качестве свидетелей опрошены ФИО19 и ФИО22 Предупреждены судом об ответственности по ст. 307 УК РФ. Подписка отобрана и приобщена к материалам дела.

Свидетель ФИО19 на вопрос суда пояснила, что истца она знает, так как ФИО1 является снохой ее соседки. Ответчиков тоже знает. Они веду аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками. Биологическая мать несовершеннолетних детей ФИО24 ведет разгульный образ жизни и детьми не занимается. В связи с чем, она была лишена родительских прав, а дети сейчас проживают с истцом.

Свидетель ФИО22 в судебном заседании пояснила, что знает истца, так как является ее соседкой и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. С ФИО1 проживает ее родные дети и, примерно на протяжении трех лет, приёмные несовершеннолетние дети: Матвей, Лола и ФИО25, так как их биологическая мать ведет аморальный образ жизни и лишена родительских прав.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, считает требования искового заявления подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 1 ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые, в том числе, остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии со ст. 20 ГКР РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 36 ГК РФ, опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 назначена опекуном (попечителем):

- несовершеннолетней ФИО2, <дата> г.р., на основании распоряжения Министерства Социального развития Московской области от 25.02.2022 №103-р «Об установлении опеки по договору о приемной семье над несовершеннолетним ФИО7, <дата> г.р., и назначении приемными родителями ФИО11, <дата> г.р., и ФИО8, <дата> г.р.» (л.д. 52-55),

- несовершеннолетней ФИО3, <дата> г.р., на основании распоряжения Министерства Социального развития Московской области от 25.02.2022 №104-р «Об установлении опеки по договору о приемной семье над несовершеннолетним ФИО3, <дата> г.р., и назначении приемными родителями ФИО11, <дата> г.р., и ФИО8, <дата> г.р.» (л.д. 39-43),

- несовершеннолетнего ФИО7, <дата> г.р., на основании распоряжения Министерства Социального развития Московской области от 25.02.2022 №105-р «Об установлении опеки по договору о приемной семье над несовершеннолетним ФИО7, <дата> г.р., и назначении приемными родителями ФИО11, <дата> г.р., и ФИО8, <дата> г.р.» (л.д. 64-67).

Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 поставлены на учёт, как дети, оставшиеся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства.

Согласно свидетельств о рождении несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16, ФИО17, в графе «отец» стоит прочерк, что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д. 26-28). Биологическая мать детей - ФИО6, <дата> г.р., лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16, ФИО17 на основании решения Воскресенского городского суда Московской области от 20.01.2020 года по делу № 2-602/2022, что подтверждается копией решения суда (л.д. 36-38).

Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту жительства от 14.11.2024г. (л.д. 34), копией уведомлений управления Росреестра по МО от 17.03.2025г. (л.д. 123, 127, 128), выпиской из домовой книги от 14.03.2025г. (л.д. 112).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности городского округа Воскресенск Московской области, что подтверждается выпиской из домовой книги от 14.03.2025г. (л.д. 112) и копией письма Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 16.01.2025 года № 1.1.18/106-01 Исх-229 (л.д. 86).

В жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 6 человек: ФИО4 с <дата>, ФИО5 с <дата>, ФИО6 с <дата>, ФИО2 с <дата>, ФИО3 с <дата>, ФИО7 с <дата>.

Согласно письма Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 16.01.2025 года № 1.1.18/106-01 Исх-229, исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов города Воскресенск 03 апреля 1989 года был выдан ордер на спорное жилое помещение на гр. ФИО26 № 007419. Договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не заключался (л.д. 86).

Согласно доводам истца, жилым помещением по адресу: <адрес>, пользуются ответчики ФИО9, ФИО12, ФИО13 Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиками в установленном законом порядке.

Как установлено Воскресенским городским судом Московской области при рассмотрении гражданского дела № 2-602/2022 о лишении родительских прав и взыскании алиментов ФИО13, несовершеннолетние дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 были вселены в спорное жилое помещение с рождения к своей матери ФИО13, которая в настоящее время не участвует в жизни своих несовершеннолетних детей (л.д. 36-38).

В связи с лишением матери родительских прав, несовершеннолетние дети проживают отдельно от единственного родителя. Несовершеннолетие ФИО15, ФИО16, ФИО17 проживают вместе с приемными родителями, по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора №-ОП от 25.02.2022г. о приемной семье (л.д. 68-75), копией договора №-ОП от 25.02.2022г. о приемной семье (л.д. 56-62), копией договора №-ОП от 25.02.2022г. о приемной семье (л.д. 44-51), копиями свидетельств о регистрации по месту пребывания от 16.03.2022г. (л.д. 32, 33, 35). Истец ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписки из ЕГРН от 17.03.2025г. (л.д. 125-126).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, закреплено за несовершеннолетними детьми ФИО15, ФИО16, ФИО17 в соответствии с постановлением Администрации городского округа Коломна Московской области от 01.12.2022 № 6287 «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения», № «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетней ФИО3, <дата> года рождения», № «О закреплении жилого помещения за несовершеннолетним ФИО7, <дата> года рождения» (л.д. 76, 77, 78).

Согласно лицевого счета №, задолженность по внесению платы по коммунальным платежам в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, составляет 647 000,00 руб., по состоянию на 12.11.2024 года (л.д. 87).

Решением Воскресенского городского суда Московской области по гражданскому делу № 2- 3181/2023 от 21 декабря 2023 года, закреплен порядок оплаты за жилое помещением и коммунальные услуги, на основании которого ФИО13 производит оплату в размере 4/6 доли за себя и несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16, ФИО17, в размере 4/6 доли от всей суммы ежемесячных платежей за коммунальные и иные услуги за жилое помещение, что подтверждается копией решения суда (л.д. 88-90).

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

ФИО13 не воспитывает своих детей и не проживает совместно с ними. Согласно пункту 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. ФИО13 уклоняется от содержания детей. ФИО13 на 05.12.2024г. имеет задолженность по алиментным обязательствам, в сумме 1 080 148, 80 руб., что подтверждается копией постановления о расчете задолженности по алиментам от 05.12.2024 года, выданным СПИ Воскресенского РОСП ГУФССП России по МО ФИО27 (л.д. 91).

Согласно доводам истца, в спорном жилом помещении нет имущества несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16, ФИО17 Семейные, бытовые, хозяйственные отношения между истцами и другими лицами, зарегистрированными и проживающими в квартире по адресу: <адрес>, утрачены. Сведения о нахождении детей на постоянном содержании ответчиков, отсутствуют.

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по адресу: <адрес>, не определен. Договор социального найма жилого помещения не заключен, что подтверждается сообщением Администрации г.о. <адрес> от 16.01.2025г. № (л.д. 86).

Судом установлено, что с зарегистрированными в жилом помещении по адресу: <адрес>, ответчиками у несовершеннолетних детей ФИО15, ФИО16, ФИО17 семейные связи утрачены: родственники детей не принимают участие в их воспитании и содержании, общего совместного хозяйства с ними не ведут. Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 находятся на попечении своего назначенного законного представителя - попечителя (приемного родителя) ФИО1, что подтверждается материалами гражданского дела.

Несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 находятся на полном государственном обеспечении, получают денежное ежемесячное и ежегодные денежные пособия, как дети оставшийся без попечения родителей.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что несовершеннолетие дети ФИО15, ФИО16, ФИО17 не являются членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

В силу ст. 74 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 33, 34 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. По делам данной категории также следует иметь в виду, что порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 ЖК РФ.

Обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом установлено, что проживание несовершеннолетних детей ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, по спорному адресу невозможно, поскольку несовершеннолетние не являются членами семьи ответчиков, а их мать ФИО6 лишена родительских прав. Кроме того, проживание на одной площади с матерью, лишенной родительских прав, противоречит интересам ребенка.

Согласно ответа Администрации г.о. Воскресенск Московской области от 19.10.2023г. № <дата>/106-01ТГ-7488 следует, что в силу ст. 72 ЖК РФ вопрос о размене спорного муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, в сложившейся ситуации может быть разрешен только в судебном порядке (л.д. 83).

Истцом, ФИО1 в адрес ответчиков посредством Почты РФ <дата> были направлены досудебные претензии с предложением заключения договора об обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на три изолированные комнаты (или другие возможные варианты обмена), что подтверждается почтовыми квитанциями с описью вложения от <дата> (л.д. 92-94).

Ответчики не дают согласие на обмен занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Соглашения об обмене между истцом и ответчиками не достигнуто.

Согласно сведениям агентства недвижимости вариантами обмена или мены жилого помещения (3-х комнат общей площадь. 71,1 кв.м.) агентство недвижимости не располагает (агентство недвижимости «Сто ключей» исх. б/н от <дата>) (л.д. 80).

Таким образом, обмен жилого помещения в добровольном порядке между истцами и ответчиками невозможен, согласие собственника жилого помещения (Администрации Городского округа Воскресенск) на обмен жилого помещения не получено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживают, общего хозяйства с зарегистрированными лицами в данном жилом помещении не ведут, поскольку в настоящее время проживают с приемными родителями, по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, не членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Одновременно, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании произвести принудительный размен жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью - 71,1 кв.м., жилой площадью - 43,2 кв.м. - расположенного по адресу: <адрес>; в предоставлении ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> гола рождения, ФИО7, <дата> года рождения, изолированного жилого помещения общей площадью не менее 11,85 кв.м, на каждого; в обязании ФИО10, <дата> г.р., ФИО5, <дата> г.р., ФИО6, <дата> г.р., не препятствовать принудительному обмену жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью - 71, 1 кв.м., жилой площадью - 43,2 кв.м.- расположенного по адресу: <адрес>, поскольку истцом не предложены конкретные варианты обмена спорного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, к ФИО4, к ФИО5, ФИО6, к Администрации городского округу <адрес> о принудительном обмене жилого помещения, – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, ФИО7, <дата> гола рождения, уроженца <адрес>, не членом семьи нанимателя жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью - 71,1 кв.м., жилой площадью - 43,2 кв.м. - расположенного по адресу: <адрес>.

Отказать ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, в удовлетворении следующих исковых требований: произвести принудительный обмен жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью -71,1 кв.м., жилой площадью - 43,2 кв.м.- расположенного по адресу: <адрес>; в предоставлении ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> гола рождения, ФИО7, <дата> года рождения, изолированного жилого помещения общей площадью не менее 11,85 кв.м, на каждого; обязании ФИО10, <дата> г.р., ФИО5, <дата> г.р., ФИО6, <дата> г.р., не препятствовать принудительному обмену жилого помещения - трехкомнатной квартиры, общей площадью - 71, 1 кв.м., жилой площадью - 43,2 кв.м.- расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 мая 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь