Дело № 2-744/2023

УИД № 42RS0040-01-2023-000503-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 ноября 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

при секретаре Воропай Н.А.,

с участием пормощника судьи Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО "Россети Сибири» к ФИО5 о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Россети Сибирь» обратился в суд в интересах филиала ПАО «Россети Сибирь» -«Кузбассэнерго - РЭС» с иском к ФИО5 о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии. Требования мотивирует тем, что согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. В соответствии со ст.539 ГК РФ потребление электроэнергии должно осуществляться потребителем в соответствии с договором энергоснабжения. К отношениям по договору энергоснабжения не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 28.12.2022 представителем сетевой организации по адресу<адрес> был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии. В соответствии с п.177 Основных положений, по факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанное нарушение зафиксировано в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 28.12.2022 № 42-4-02-04289. Пунктом 189 Основных положений указано, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось неучтенное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в объеме неучтенного потребления определяется исходя из цен (тарифов). Затем сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме неучтенного потребления, который должен содержать расчет стоимости неучтенного потребления, и направляет его лицу, осуществляющему такое потребление. На основании акта от 28.12.2022 №42-4-02-04289 истцом был произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления на сумму 646 787,36 рублей, который был направлен ответчику ФИО5 по средствам почтовой связи, о чем свидетельствует почтовая квитанция от 30.12.2022. Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 189 Основных положений - с даты предыдущей контрольной проверки в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии. Датой предыдущей контрольной проверки явилась дата, указанная в акте от 28.12.2022 №42-4-02-04289 и в листе осмотра ТП-197_Ф-10-1-Ж-30.06.2022. До настоящего времени акт от 28.12.2022 №42-4-02-04289, расчет к нему ответчиком не оспорены, оплата в адрес истца не поступала. В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Пункт 1 ст.1105 ГК РФ предусматривает, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст.З10 ГК РФ). Просит взыскать с ФИО5 в пользу ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» задолженность бездоговорного потребления по акту от 28.12.2022 №42-4-02-04289 в размере 646 787,36 рублей; расходы по государственной пошлине в размере 9 688 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 30.03.2022 года, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении. Суду пояснила, что экспертиза является ненадлежащим доказательством, так как не дает ответов на вопросы. Эксперт мог исследовать аналогичную перемычку и сделать выводы. Экспертиза установила, что имеются проколы, наличие перемычки не смогли установить, оставить на опоре перемычку они не могли, это бы влияло на работу счетчика. На фото видно прибор учета, в материалах дела есть акт и подпись что данный прибор учета принадлежит ответчику. Акт составлен надлежащим образом, есть доказательства, что были установлены перемычки.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности 30.03.2023 года, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении. Суду пояснила, что прокалывающее устройство представлено аналогичное, имеет аналогичные характеристики, в связи с чем имелась возможность проведения технического анализа. Да, перемычка не та, которую сняли у ФИО8, это унифицированный материал, он имеет одинаковое свойство. Физические свойства проводника не поменяются, можно было и по нему посчитать.

В судебном заседании ответчик ФИО5 исковые требования не признал, суду пояснил, что не доказан ущерб для истца, акт заполнен неправильно, отсутствуют доказательства бездоговорного потребления. Истец говорит, что было установлено наличие проколов, свидетель со стороны истца Бек говорил, что во время аварийных отключений самостоятельно устанавливают перемычки, что бы ток был. Акт он подписывал только в момент установики прибора учета. Фотографии, на которых видны перемычки и прибор учета не соответствуют друг другу. На его столбе присутствует еще один потребитель который подключен к столбу. Трудно определить и доказать наличие перемычки по совокупности проводов. Акт составлен ненадлежащем образом, он не был извещен о проведении каких-либо действий на участке, отсутствуют подписи независимых людей, акт составлен на Колыванская 15А. Бек говорил, что он акт не подписывал и его не видел. ФИО9 составляла его самостоятельно в кабинете, на месте не была, но говорили что оба присутствовали на месте.

Согласно письменых возражений ответчика и дополнений к ним (л.д.38-40,43-45), следует что из представленных ПАО «Россети Сибирь» фотоматериалов установлено, что ПАО «Россети Сибири» установило дополнительный прибор учета на опоре ВЛ 0,4 кВ без внесения изменений в акт о разграничении балансовой и эксплуатационной ответственности. Так как опора ВЛ является собственностью ПАО «Россети Сибирь» то и работы по подключению установленного на опоре счетчика проводились ПАО «Россети Сибирь» либо организациями, действующими в интересах от имени ПАО «Россети Сибирь». При этом необходимо отметить, что ФИО5 не обращался в ПАО «Россети Сибирь» с заявлением о переоформлении документов об осуществлении технологического присоединения в период до 2017 года, так как такой необходимости не возникало. ПАО «Россети Сибирь» приведен расчет, в котором указаны недостоверные сведения и завышены расчетные значения со стороны ПАО «Россети Сибирь». Кроме того, потребитель не уведомлен надлежащим образом о предполагаемой проверке, в акте неверно отображены обязательные данные сведения о месте подключения; о приборах учета; о номерах пломб; о способе безучетного потребления энергии. Акт о неучетном потреблении был составлен представителем истца 28 декабря 2022 г. в отсутствие ответчика, при этом в нем не указаны сведения об имевшем со стороны истца уведомлении ответчика о времени и месте составления акта. Уведомление истца произошло 29 декабря 2022 путем телефонной связи, то есть после составления акта. Таким образом, полагает что истцом нарушена процедура составления акта, в связи с чем, акт не может быт признан надлежащим доказательством о бездоговорном потреблении. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст.2 ГПК РФ).

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

В силу ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п.п.2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона N190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона N190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с. настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (пункт 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом ВС РФ 22 декабря 2021 года, рассчитываемый в соответствии с Основными положениями ФРРЭЭ исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (потребителя) и непрерывной работы этого устройства в таком режиме, объем бездоговорного потребления энергии, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями ФРРЭЭ, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании 333, 404 ГК РФ.

Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Судом установлено следующее.

Собственником земельного участка и жилого дома по <адрес> является ФИО5, что не оспаривалось ответчиком.

24.08.2013 года между сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон ( л.д.62-63).

05.03.2018 года по <адрес> был заменен прибор учета электроэнергии на № (л.д.60-61).

28.12.2022 года представителями сетевой организации ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» - мастером ФИО10 и ведущим инженером ФИО1 обследован участок электросети по <адрес>, и выявлено несанкционированнное подключение к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» в обход прибора учета (л.д.8-10).

Дата предыдущей контрольной проверки - 30.06.2022 года (л.д.8).

В соответствии с п.177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту обнаружения неучтенного потребления электроэнергии 28.12.2022 года составлен акт №42-4-02-04289 о неучтенном, (бездоговорном) потреблении электроэнергии, согласно которому по указанному адресу установлено несанкционированное подключение к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии № (л.д.8).

Согласно пояснений свидетеля ФИО4 данных в судебном заседании 10.08.2023 года и предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, он является мастером КузбассЭнергосети РЭС. 28.12.2022 года выезжали в <адрес>. Каждое утро проходит собрание, на ней было сказано, что на ТП были выявлены большие потери. Направил их руководитель ФИО9. Выезжали вместе с ней. Он обслуживает воздушные линии, к приборам учета он не имеет отношения. На опору поднимался он, ФИО9 была внизу. Фотографии делал он. Им была поставлена задача, если есть перемычка, то ее надо сфотографировать. Выезжать должны были бригадой. Инструкции нарушают, так как не хватает людей. Он проверяет наличие перемычек, отдает материалы ФИО9, она составляет акт. На скольких адресах были перемычки, не помнит. Помнит, что залезал много, если были подозрения, то поднимался на опору. Если были перемычки, то поднимался на опору. Фотографировал номер счетчика и перемычки. Так ему сказали делать на участке транспорта. Акт он не составлял. На фотографии есть 2 перемычки и прокол. От прокола не отходит провод, а с перемычки идет провод. 2 фазы работали напрямую через прокол. В счетчик заходит 3 фазы и три фазу уходят, но 2 фазы напрямую. Он сделал 2 фотографии, в телефоне у него они не сохранились. При наличии перемычки счетчик считает только одну фазу, остальные не видит. Перемычку сразу демонтировали. В пластмассовых креплениях остались металлические зубчики. Это следы прокола. По следам на проводе можно определить, что это перемычка. Будет виден прокол. Сип от дома до счетчика цельный, там 4 прокола.

Согласно пояснений свидетеля ФИО1, данных в судебном заседании 10.08.2023 года и предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, она является ведущим инженером ПАО Россети Сибирь. В д. Жургавань она обязанностей не выполняла, она направила туда бригаду, чтобы выявить потери. Бригада поехала для их поиска. На нескольких адресах были выявлены перемычки. Она сама не выезжала, она анализирует представленные документы. Порядок составления актов знает, есть стандарт организации, с этим стандартом по составлению актов знакомят. Акт составляет она на основании фото и видео материалов. Она их не проверяет. Ей известно что нужны понятые при отсутствии фото, видеофиксации. Документы по потерям они не составляют, у них только внутренняя информация: сколько поступило в фидер и сколько по ТП. У них все в электронном виде. Они могут дистанционно видеть показания. Если стоят шунтирующие перемычки прибор не покажет. График проверки счетчиков есть, плановые и внеплановые. В материалах дела есть акт проверки счетчиков. После устранения перемычек расход возрос с 340 до 360, до этого было 20-60 киловатт в час в течении дня. Были сняты две шунтирующих перемычки, были замкнуты фазы, счетчик считал по одной фазе. Потребление после устранения перемычек может вырасти примерно в 10 раз. На такое потребление работают обогреватели, или теплый пол. Есть электрокотлы. Они берут до 15 киловатт в час. После обнаружения она ставила в известность потребителя, звонила по телефону, приглашала на составление акта. Он отказался подписывать акт.

Бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п.177 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", (Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.09.2023) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к содержанию акта о безучетном (бездоговорном) потреблении электрической энергии изложены в пункте 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В этом же пункте указано, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Выявление бездоговорного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил становится для потребителя невыгодным.

Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов (Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления энергии, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 декабря 2021 г.).

Акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом энергии (Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления энергии, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 22 декабря 2021 г.).

Согласно акта №42-4-02-04289 указание на присутствие либо отсутствие потребителя ФИО11 отсутствует. Не указан также способ несанкционированное подключение к электрическим сетям в обход прибора учета электроэнергии.

Как следует из аудиозаписи, представленной истцом (л.д.55) ФИО5 согласен явиться на составление акта на следующий день - 29.12.2022 года, желает присутствовать при составлении акта, однако акт был составлен 28.12.2022 года - в день обнаружения подключения.

Как следует из фотоматериалов (л.д.13,14), приложенных к акту №42-4-02-04289 от 28.12.2022 года, заснят электросчетчик и подводящие провода к прибору учета ФИО5 с соединителями.

Иные фотоматериалы, видеозапись суду не представлены, к акту не приложены.

Согласно заключения судебной экспертизы №94 АНО «НИИСЭ» (л.д.66-82) следует, что по видеоматериалу (видеозаписи (файл «VID_2022), представленному в материалах дела, а также по фотоизображению (л.д.13 и 14) установить наличие «перемычки» на электросетях ответчика по <адрес> невозможно. Корректная работа счетчика после установки перемычки возможна. Так как невозможно установить источник возникновения обнаруженных следов, ответить на поставленный вопрос – Имеются ли следы монтажа «перемычки» на электросетях ответчика?, не представляется возможным.

Согласно заключения дополнительной судебной экспертизы №156 АНО «НИИСЭ» (л.д.123-137) следует, что, так как прокалывающее устройство не представлено для исследований, а методика позволяющая оценивать сопротивление по фотографии отсутствует, ответить на поставленный вопрос не представляется возможным. В виду отсутствия прокалывающего устройства, проводников и прибора учета ответить на данный вопрос: «Какой объем в процентном соотношении электрической энергии протекает в обход прибора учета через прокалывающее устройство?», не представляется возможным. Установить корректность учета не представляется возможным.

Согласно пояснений эксперта ФИО3, опрошеннного в судебном заседании в рамках ч.1 ст.187 ГПК РФ, он проводил экспертизу в части исследования фото и видеоматериалов. На фото изображены провода и соединительный зажим.

Согласно пояснений эксперта ФИО2, опрошеннного в судебном заседании в рамках ч.1 ст.187 ГПК РФ, он исследовал электрические сети. По ракурсу на фото перемычки не видны, видны только провода. Перемычка - это проводник, объекта исследования не представлено. На фото изображены проводники, СИП и зажимы. Проводник от перемычки ничем может не отличатся. Все зависит от материала. Есть отличия по способу установки, между проводником и перемычкой. По этому фото установить невозможно. На столбе было бы видно, это перемычка или проводник. Он увидел, что есть следы на проводах, но неизвестно к перемычке они относятся или нет. Возможно монтировали провод, было не плотно прикручено, образовались следы, возможно был б/у провод. При проведении экспертизы применяя только аналитический метод, так как демонтированную перемычку ему не представили. По следам на проводах также нельзя будет установить, что было установлено. Он имеет образования по трасологии. При установке счетчика возможна корректная работа с перемычкой. Счетчик может работать корректно, все зависит от материала перемычки. Увидеть перемычку можно было в момент демонтажа, по фото –нет.

Суд находит заключение экспертов обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела, поскольку заключения сделаны лицами, обладающими специальными познаниями, имеющими большой стаж работы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение экспертов не противоречит материалам дела. При этом экспертами изучались материалы гражданского дела, осуществлялся выезд на земельный участок.

Оснований сомневаться в выводах экспертов, у суда не имеется.

Заключение эксперта сторонами не опровергнуто.

Эксперты пришли к однозначному выводу о невозможности установить по материалам дела, в том числе фотоматериалам, факт установки рядом с прибором учета ФИО5 шунтирующей перемычки.

Доводы представителя истца о том, что экспертизу можно было провести по аналогичной перемычке, демонтированной с другого объекта, поскольку характеристики материалов у них у всех одинаковые, суд находит необоснованными и полагает, что в таком случае бы экспертное заключение не отвечало требования законности и допустимости доказательства.

Таким образом, стороной истца, при отсутствии при составлении акта №42-4-02-04289 от 28.12.2022 года потребителя ФИО5, не представлено надлежащей видеозаписи, предусмотреннной п.187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

При таких обстоятельствах, представленный истцом акт бездоговорного потребления нельзя признать законным.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о бездоговорном потреблении ответчиком электроэнергии, построены лишь на незаконнном акте, составленнном со значительными нарушениями, и противоречивых показаниях свидетелей, являющихся работниками истца, что нельзя признать достаточным для удовлетворения заявленных требований.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт наличия неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии энергопотребляющими установками, расположенными в <адрес>, расположенном по <адрес>, стороной истца не доказан.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "Россети Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО5 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности за неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 22.11.2023 года.

Председательствующий: