Решение по делу № 2А-2733/2023 от 23.10.2023 - об освобождении от взыскания/уменьшении размера/предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора.

Дело № 2а – 2733 / 2023

УИД 76RS0024-01-2023-002231-46

Принято в окончательной форме 29.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Климовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО4, заместителю начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО5 об освобождении от взыскания/уменьшении размера/предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об освобождении от взыскания/уменьшении размера/предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора, взысканного постановлением от 13.06.2023 судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее ОСП) ФИО2 по исполнительному производству НОМЕР-ИП от 19.05.2023.

В обоснование требований указано, что ФИО1, будучи должником по указанному исполнительному производству, не допустила каких-либо нарушений, которые могли послужить поводом для взыскания с нее исполнительского сбора. Получив постановление о возбуждении исполнительного производства, истец незамедлительно обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о направлении исполнительного документа по месту ее работы, поскольку денежных средств, необходимых для единовременного погашения задолженности у нее не имелось. 07.06.2023 ходатайство истца было удовлетворено. 14.06.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым в настоящее время взысканная судом задолженность удерживается работодателем. В феврале 2022 г. истец смогла трудоустроиться лишь на неполный рабочий день, однако в настоящее время ФИО1 ведутся переговоры с работодателем об увеличении продолжительности рабочего времени и, соответственно, заработной платы. Кроме того, на иждивении у истца находятся двое несовершеннолетних детей. ФИО1 полагает, что ее вины в своевременном неисполнении денежного обязательства не имеется, от судебного пристава-исполнителя она не скрывалась, напротив, представила все сведения о своем имущественном положении и попросила производить удержания из заработной платы.

Административный истец ФИО1, административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители административных ответчиков УФССП России по Ярославской области, ОСП, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

ФИО5 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

ФИО6 ранее в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ст. 105 Закона).

Согласно ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя (ч. 3). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

Как разъяснено в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не относящиеся к субъектам предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС НОМЕР от 10.05.2023, выданного Фрунзенским районным судом г. Ярославля по делу № 2-533/2022, в ОСП было возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП от 19.05.2023 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения: взыскание в размере ... руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в указанный срок.

Постановление направлено должнику посредством Единого портала государственных услуг, прочитано им 20.05.2023. Факт получения сведений о возбуждении исполнительного производства ФИО1 подтверждает.

Факт неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Постановлением от 13.06.2023 судебного пристава-исполнителя ФИО2 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 12477,92 руб. Как указано в постановлении, исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Законность постановления о взыскании исполнительского сбора административным истцом не оспаривается.

Основания для взыскания исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя имелись, поскольку доказательств того, что исполнение требований исполнительного документа в 5-дневный срок было невозможным вследствие непредотвратимых обстоятельств или непреодолимых препятствий, административным истцом не представлено.

Доводы ФИО1 об обращении к судебному приставу-исполнителю с заявлением о направлении исполнительного документа по месту ее работы, о наличии у нее двух несовершеннолетних детей ФИО7 ОБЕЗЛИЧЕНА и ФИО7 ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения материалами дела подтверждены, однако не являются основанием для освобождения ее от взыскания исполнительского сбора, поскольку об отсутствии ее вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не свидетельствуют. Напротив, факт применения судебным приставом-исполнителем принудительных мер исполнения в виде обращения взыскания на заработную плату должника говорит о правомерности взыскания исполнительского сбора.

Размер взысканного исполнительского сбора не является чрезмерно большим и в целом соотносим с последствиями допущенного должником нарушения, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, с семейным и имущественным положением должника, в связи с чем оснований для его уменьшения, как и для предоставления отсрочки взыскания, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова