РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2409/2023 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК - 15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в его обоснование указав, что ФИО1 приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.2 УК РФ, назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы условно. Постановлением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** условное осуждение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы. ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве в период нахождения под административным надзором, установленным решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от **. За период отбывания наказания ФИО1 поощрений и взысканий не имеет, содержится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, подлежит освобождению **. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что административный надзор и ограничения создают сложности в трудоустройстве. В г.Железногорск-Илимский отсутствует возможность трудоустроиться, запрет выезда за пределы города сделает невозможным найти работу. За период отбывания он не нарушал установленный порядок отбывания наказания, все исполнительные листы исполнил.
Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до **.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое он осужден приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от **, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В действиях ФИО1 приговором установлен рецидив преступлений.
Постановлением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** отменено условное осуждение по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от **, для отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 направлен в исправительную колонию строгого режима.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** и направлен к месту отбывания наказания.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытии срока наказания.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федеральный закон «Об административном надзоре» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, за которое он был осужден приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** и направлен к месту отбывания наказанияЗа период отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, отбывает наказание на обычных условиях содержания, на профилактическом учете не состоит.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного ФИО1 преступления, данные о личности ответчика, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы установленной судом территории. Соблюдение указанных административных ограничений оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Принимая сведения об избранном месте жительства ФИО1 после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.
В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** (до ** включительно).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от ** (до ** включительно).
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
запретить выезд за пределы ...;
обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023.