РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 мая 2023 года пос. Чернь Тульской области
Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Герасимова И.В.,
при секретаре Булавинцевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-394/2023 по иску ФИО1, <данные изъяты> к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, администрации муниципального образования Чернский район, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
ФИО1, действующая в <данные изъяты> обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, администрации муниципального образования Чернский район о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании договора социального найма № от 02 ноября 2022 года им предоставлен в пользование жилой дом <данные изъяты>. После этого, истцы изъявили желание приватизировать занимаемое жилое помещение и обратились за разрешением на приватизацию в администрацию муниципального Липицкое Чернского района. Однако администрацией муниципального образования Липицкое Чернского района разъяснено, что в настоящее время за муниципальным образованием не зарегистрировано право собственности на данное жилое помещение. Считают, что факт отсутствия регистрации права собственности за администрацией муниципального образования в ЕГРН, препятствует возможности реализовать её право на приватизацию жилого помещения. Также указала, что лица, проживающие в жилом помещении помимо истцов, отказываются от приватизации в добровольном порядке.
На основании изложенного, просили признать за Д и К право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве каждого на жилой дом <данные изъяты> в порядке приватизации.
Определением судьи Плавского межрайонного суда Тульской области по делу в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3
Истец ФИО1, <данные изъяты>., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть указанное дело в её отсутствие.
Истец Д в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть указанное дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 37 ГПК РФ интересы Д представляет <данные изъяты> ФИО1
Представитель ответчика администрации муниципального образования Липицкое Чернского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что не возражает против заявленных исковых требований.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Чернский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что не возражает против заявленных исковых требований.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что не возражает против заявленных исковых требований.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против заявленных исковых требований.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии со ст.ст. 294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества.
На основании договора социального найма жилого помещения № от 02.11.2022 администрацией муниципального образования Липицкое Чернского района передано ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно копии технического паспорта на жилой дом <данные изъяты>, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 07.06.2022, следует, что объект состоит из литер «А, а, а1».
В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилой дом и квартира являются видами жилых помещений. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, по смыслу предписаний, содержащихся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).
Под жилым домом, по смыслу ст. 292 ГК РФ в ее системной взаимосвязи со статьей 16 ЖК РФ, понимается одноквартирный жилой дом.
Как подтверждено материалами дела, в том числе техническим паспортом, площадь одноквартирного дома, являющегося собственностью истца, составляет всю площадь спорного жилого дома, при этом иных помещений, не относящихся к одноквартирному дому истца, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение фактически является жилым домом, соответствует характерным признакам индивидуального жилого дома и не содержит признаков или элементов многоквартирного дома, а также дома блокированной застройки, иных помещений, кроме принадлежащего истцу одноквартирного дома, в жилом доме не имеется.
Из копии технического паспорта от 07.06.2022, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» на здание - жилой дом, уведомления администрации муниципального образования Северное Чернского района № от 24.03.2023, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от 21.03.2023 следует, что право собственности муниципального образования Липицкое Чернского района, муниципального образования Чернский район на жилой дом <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не зарегистрировано.
Согласно справке администрации муниципального образования Чернский район №, выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования Чернский район № от 17.04.2023, следует, что жилой дом <данные изъяты> состоит в реестре собственности муниципального образования.
Вместе с тем, постановка жилого дома на баланс администрации, не означает приобретения на него администрацией муниципального образования права собственности.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 № 8 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Из письменных материалов дела, в том числе копии договора социального найма жилого помещения № от 02.11.2022, копии паспорта <данные изъяты>, выписки из домовой книги № от 24.03.2023, справки администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, справки администрации муниципального образования Чернский район следует, что Д является <данные изъяты>, проживает и зарегистрирована в жилом доме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основании вышеизложенных документов суд также приходит к выводу, что К является <данные изъяты> проживает и зарегистрирована в жилом доме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно вышеуказанным документам, совместно с ФИО1 и истцами, в спорном жилом доме зарегистрированы ФИО2, ФИО3 которые отказались от приватизации спорного жилого помещения в установленном законом порядке, направив соответствующие заявления в администрацию муниципального образования Липицкое Чернского района. Также от приватизации данного жилого помещения отказалась ФИО1
Из справок администрации муниципального образования Липцкое Черного района, администрации муниципального образования Чернский район следует, что Д, К не участвовали в приватизации на территории Чернского района Тульской области.
Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что Д, К имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, а иные лица, имеющие аналогичное право, от приватизации отказались в установленном законом порядке.
Вместе с тем, сведения о регистрации права собственности муниципального образования Липицкое Чернского района, муниципального образования Чернский район на жилой дом <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что препятствует реализации истцом своего права на приватизацию жилья.
Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения иска ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней К, Д к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, администрации муниципального образования Чернский район, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1, <данные изъяты> к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района, администрации муниципального образования Чернский район, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за <данные изъяты> право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом <данные изъяты> в порядке приватизации.
Признать за <данные изъяты>, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом <данные изъяты> общей площадью 87,9 кв.м., жилой площадью 41,6 кв.м., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Герасимов