дело № 2-5506/2023

уид: 23RS0040-01-2023-003551-55

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном ФИО1 М. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Истец обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара к ГУ МВД России по Краснодарскому краю с иском об установлении факта нахождения на иждивении признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В иске указано, что с 16.04.1979г. истица состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Умерший супруг с 26.11.1999 являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ. До момента смерти истец проживала вместе с супругом, вели общее хозяйство. Истец находилась на его иждивении, поскольку получаемый им при жизни доход для нее являлся постоянным и основным источником средств к существованию. Доход умершего мужа, при его жизни, превышал размер назначенной истцу страховой пенсии по старости.

Так, ежемесячный размер пенсии умершего супруга за выслугу лет на день его смерти составлял 36 513 рублей 15 копеек, в то время как, размер страховой пенсии истца на день смерти моего супруга составляет 14 929 рублей 15 копеек, также истцу выплачивается ежемесячная денежная выплата, в общей сумме выплаты составляют 15 646 рублей 66 копеек.

По вопросу о назначении пенсии по случаю потери кормильца истица обратилась ГУ МВД России по Краснодарскому краю. По итогам рассмотрения заявления письмом от 19.02.2023г. ей было сообщено, что размер ее пенсии по линии МВД России составит 19 322 рубля 37 копеек. Для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца необходимы, в частности, документы, подтверждающие нахождение на иждивении мужа на день его смерти.

На основании изложенного истец просит суд установить факт нахождения истца на иждивении супруга ФИО2 на момент его смерти.

Истец в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от 16.04.1979г.

22.12.2022г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается свидетельством о смерти VI-АГ № от 27.12.2022г.

Согласно справке № 047 от 17.04.2023г. ФИО2 проживал по адресу: <адрес>, то есть совместно с ФИО1

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании, или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Под иждивением согласно ч.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств существования.

Таким образом, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию, она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств их существования.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Исключительно разница между доходами кормильца и членами его семьи сама по себе бесспорным доказательством нахождения лица на иждивении кормильца не является.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств существования другого лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являлся пенсионером МВД России и получал пенсию в соответствии с Законом № 4468-1.

Установлено, что на момент смерти размер пенсии ФИО2 составлял 36 513 руб. 15 коп., а размер пенсии по старости ФИО1, составлял 14 929 руб. 15 коп.

Таким образом, материальная помощь, получаемая заявителем от ее супруга, по объему значительно превышала ее собственные доходы, при условии отсутствия других источников дохода и значительных расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг и расходов на лекарства.

Доказательств обратному, в порядке ст. 56,57 ГПК РФ, суду не представлено.

Учитывая изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нахождения ФИО1 на иждивении мужа ФИО2, поскольку материальная помощь, получаемая от супруга при его жизни, и в период их совместного проживания, являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд учитывает, что само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является заявитель (пенсионер по старости), получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 М. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 22.12.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г.Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2023г.